martes, 30 de julio de 2013

Escuela de tiempo completo ¿Plazas de tiempo completo?


Luis Hernández Montalvo

En el anterior sexenio se impuso el concepto de “Escuela de tiempo completo”. En el año 2006, se creó el Programa de Escuelas de Tiempo Completo –PETC; - entonces se dijo-: El objetivo general de este programa es: Contribuir a mejorar las oportunidades de aprendizaje de los alumnos de las escuelas públicas de educación básica mediante la ampliación del horario escolar. /Acuerdo 556 Programa de Escuelas de Tiempo Completo.

Aunque el horario de trabajo formal en las escuelas primarias es de cinco horas; la SEP deja la jornada laboral en cuatro horas y media porque le descuenta la media hora de recreo diario; la autoridad considera que este horario se reducía a 2.8 horas diarias y que el resto del tiempo es utilizado en actividades como concursos, ensayos, atender las campañas diversas, la atención de la cooperativa escolar, tiempo no considerado en el aprendizaje de contenidos.

Así, un día aparecieron los decretos de los jefes políticos para la creación de la Escuela de Tiempo Completo y las Escuelas de Jornada Ampliada. En la modalidad de las Escuelas de Jornada Ampliada, se incrementan dos horas diarias  -en el caso de las escuelas primarias- lo que según cálculos de los funcionarios, se incrementa el tiempo de aprendizaje a diez horas semanales y a 400 horas durante el ciclo escolar.

Para las Escuelas de Tiempo Completo, se incrementan de cuatro y media horas al día –que incluye además de 30 minutos de recreo-, a ocho horas de trabajo escolar con los alumnos de educación básica, incluyen los tiempos de comida y recreo que la administración no está catalogado este tiempo como “trabajo docente”; por lo tanto, los cálculos para el pago de los maestros es a partir de las siete horas que se supone el maestro “enseña contenidos”. Tampoco se contempla el incremento de cinco horas a la semana de planeación de las actividades de la jornada del día posterior.

Si ponemos atención; la publicación del calendario de 200 días de clase –en el que ya tampoco aparece la firma de los líderes del SNTE-, ya es insuficiente para contemplar la complejidad del Sistema Educativo; porque durante este tiempo, tenemos ya seis mil Escuelas de Tiempo Completo más ocho mil que se habrán de incorporar al concluir el presente ciclo escolar y 40 mil más al término del sexenio, lo que nos dará en números globales de más de cincuenta  mil Escuelas de Tiempo Completo, sin contar las Escuelas de Jornada Ampliada; las Escuelas de Doble Turno -que no de tiempo completo-, las miles de Escuelas Unitarias, las Escuelas Multigrado y otras modalidades que se suman a esta realidad compleja de la inequidad educativa en México.

No solo nos encontramos con una visión burocrática de los tiempos escolares, de lo que se considera y lo que no se considera trabajo docente; también estamos ante una propuesta de Escuelas de Tiempo Completo muy “chata”, que nace al margen de la discusión de los maestros y de las comunidades escolares.

No hay una nueva concepción o una idea clara de lo que sería una Escuela de Tiempo Completo por ahora, solo se ha incrementado las horas de trabajo y se han introducido materias y actividades con tiempos escasos y sin una real modificación de los ambientes escolares y tampoco existe una propuesta laboral acorde con el nuevo modelo de escuela y de trabajo docente en términos de relaciones laborales y salariales. Habrá que ver comparativamente con experiencias exitosas sobre lo que pareciera ser modelos de movimientos pedagógicos emergentes en Europa; pero también, lo que ocurre en otras partes del mundo y principalmente, lo que vienen experimentando los países asociados en la OCDE.

Tanto los Programas de las Escuelas de Jornada Ampliada como el de Escuelas de Tiempo Completo, se suman a una serie de disparates de los planes de la burocracia de recambio y de ocasión. En 1973; el Movimiento Revolucionario del Magisterio, en su Primera Conferencia de Educación planteó la necesidad de un ciclo básico que denominó “unificado” –primaria y secundaria- con una visión para elevar la escolaridad en el país y para elevar el carácter científico de los contenidos. Entonces, se hacía la siguiente reflexión: Recordemos que México ha transitado de una escuela primaria subdividida: 4 años –primaria elemental- más dos de primaria superior, a una primaria de 6 años.

En un intercambio de ideas con profesores del municipio de Cosamaloapan, Veracruz, en fecha reciente, les decía que es a partir de las reformas a la educación básica como podemos y debemos incorporarnos a la discusión de los problemas de la educación en su conjunto. Efectivamente, es a partir del análisis de las reformas a los artículos 3º y 73º y el contenido de las Leyes reglamentarias: Ley General de Educación; Ley General del Servicio Profesional Docente y Ley de Creación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación para debatir sobre temas diversos que se desprenden de estas reformas, sino también, para empatar el debate por “la calidad de la educación” para introducir el tema de la formación de maestros, que no puede concebirse disociada del modelo escolar que se implanta de manera inconsulta.

Y terminaba diciendo a los compañeros de Veracruz que el debate sobre la escuela básica y las reformas, puede convertirse en el eje de la discusión y la crítica a todo el sistema educativo.

Dicen los “académicos del Congreso de la Unión”; entre los que se encuentran el ex rector de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, que la discusión de los asuntos de la educación, no le corresponden a los sindicatos, que éstos se deben ajustar a defender los asuntos laborales pero nada más. Tal vez el señor tiene la idea de hacer de los sindicatos con fuerte cultura corporativa a uno de “sindicalismo blanco” como el que “representa” a los trabajadores de la BUAP.

Pero, si el sindicato es concebido como la voluntad colectiva de los educadores, entonces, muy a su pesar, los políticos y los hombres de poder, tendrán que sentarse a discutir lo que es materia de trabajo y no concesión política como ha ocurrido hasta ahora. Pero aún en los términos marginales del sindicalismo, un aspecto que nadie ha tocado hasta ahora, es el de las nuevas demandas que nacen a partir de realidades distintas y complejas como las Escuelas de Tiempo Completo y las de Jornada Ampliada, que requieren de una discusión para implementar la Plaza de Tiempo Completo con medio tiempo frente a grupo y medio tiempo para la planeación y capacitación para enfrentar en mejores condiciones los objetivos de los planes de estudio. Ahora lo que existe, es la ampliación de una doble plaza en calidad de contrato y compensaciones que se calculan mediante complicadas operaciones matemáticas que no incluyen los tiempos para la asistencia a cursos de capacitación, elaboración de informes, planeación diaria, reuniones permanentes. En fin, que tema para debatir hay más que suficiente. (30-JULIO-2013).


miércoles, 24 de julio de 2013

Maestros jubilados en Culiacán son agredidos con balas de goma






 

 

Realizaban un plantón permanente fuera de las instalaciones del Congreso del estado.
 





En Culiacán, Sinaloa, maestros jubilados y pensionados fueron agredidos con balas de goma al pernoctar afuera de las instalaciones del Congreso del estado, en donde realizan un plantón permanente.

El asesor jurídico de los maestros, Berzahí Osuna, informó en entrevista que, un grupo de desconocidos que viajaban en una camioneta les dispararon hasta en seis ocasiones con pistolas de Gotcha.

Explicó que desde una camioneta de color blanco, tipo Van, desconocidos dispararon balas de goma que impactaron en tres de 26 manifestantes y en él mismo.



El coordinador estatal de la Coalición Nacional de Jubilados y Pensionados, Carlos Ramón López, adelantó que desistirán del plantón hasta que los diputados aprueben que el estado incremente de 40 a 65 días el pago de aguinaldo.
 

La víspera, el grupo de maestros jubilados trató de ingresar al recinto legislativo, pero fueron impedidos por guardias del Congreso estatal.

Ante ello, se apostaron en la banqueta, afuera del edificio legislativo, a la intemperie, bajo un puente peatonal, en donde durante la tarde los sorprendió la lluvia y en la noche la agresión con balas de goma.
 


Impide Congreso acceso a jubilados

 
 
INAUGURAN CERCA CON FRENO A PROTESTA
 
Sirve la cerca tubular del recinto legislativo para frenar a gente de la tercera edad a la sesión pública
Claudia Beltrán
 


CULIACÁN._ La cerca tubular que el Congreso empezó a construir en noviembre de 2012 tras una serie de hechos delictivos registrados en los alrededores, sirvió para impedir, por vez primera, el acceso a la sesión pública a un grupo de jubilados que demandan se les aprueben 65 días de aguinaldo.

Los integrantes de la Coalición de Jubilados y Pensionados "Profesor Elpidio Domínguez Castro", todos de la tercera edad, con piedras y monedas empezaron a pegar a la barda tubular, con la finalidad de que los dejaran ingresar al Congreso, sin embargo, la acción fue en vano.

A los jubilados y pensionados, no sólo se les negó el ingreso al edificio público y a la sesión, sino que fueron recibidos por tres unidades policiacas, una colocada en la puerta principal del Congreso, y otras dos, a un costado del estacionamiento de este Poder.

"La barda fue para detener a las manifestaciones del pueblo, es una vergüenza haber convertido al Congreso en un búnker", criticó Carlos Ramón López Torres, vicepresidente de la Coalición de Jubilados y Pensionados "Profesor Elpidio Domínguez Castro".

Al ver que no podrían ingresar para realizar el plantón y empujar su iniciativa de ley donde demandan 25 días más de aguinaldo, ya que actualmente perciben 40, se acordó pedir permiso al personal de seguridad para entrar una comisión de 5 personas.

La persona de seguridad que los atendió les pidió lo esperaran para "bajar" la propuesta. Minutos después les comunica que la comisión no debe de ser de 5 personas, sino de 4. Entonces ingresan y el resto de jubilados y pensionados se quedaron afuera, del otro lado de la barda.

Adentro, en una sala, la comisión de 4 jubilados, tuvieron que esperar cerca de 30 minutos para ser atendidos. Luis Cárdenas Fonseca, Rosa Elvira Ceballos Rivera y Rafael Uriarte Quiroz, fueron comisionados para dialogar con ellos.

En ese encuentro, López Torres pidió a Cárdenas Fonseca, Uriarte Quiroz y Ceballos Rivera, dejar ingresar a la sombra a sus compañeros jubilados.

Cárdenas Fonseca respondió que lo consultaría con Artemisa García Valle, presidenta de la Mesa Directiva del Congreso y con Rosa Elena Millán Bueno, presidenta de la Junta de Coordinación Política.

Posteriormente regresó Cárdenas Fonseca respondiendo que la petición había sido negada, sin embargo, la contrapropuesta de Artemisa García Valle presidenta de la Mesa Directiva es que la comisión se ampliara con jubilados.

'Es ofensivo e inconstitucional'

Ofensivo, inconstitucional, aberrante e ignominioso, el que el Congreso haya impedido el acceso a un grupo de jubilados y pensionados, dijo Berzahí Osuna Enciso, asesor legal de los manifestantes a los diputados Luis Antonio Cárdenas Fonseca, Rafael Uriarte Quiroz y Rosa Elvira Ceballos Rivera.

Enfatizó no encontrar una justificación para que el Congreso trate de esa manera a un grupo de maestros jubilados.
 
 
JUSTIFICACIÓN
 
Dice Diputada fue por seguridad el impedimento de acceso
Se impidió la entrada de jubilados y pensionados a la sesión del Congreso con la finalidad de garatizar la integridad física de los diputados.
 
Claudia Beltrán
 
CULIACÁN._ Se impidió el acceso de jubilados y pensionados a la sesión del Congreso con la finalidad de garatizar la integridad física de los diputados, trabajadores y asistentes, dijo la diputada del PAN Artemisa García Valle.

La presidenta de la Mesa Directiva del Congreso, puntualizó que se les impidió el acceso también para lograr el adecuado desarrollo de los trabajos parlamentarios inscritos en la orden del día.

Explicó que la medida que tomó la presidencia fue en base a las facultades que le otorga la Ley Orgánica del Congreso del Estado en su artículo 43 y en relación al 11, de este mismo ordenamiento.

"En cuyo marco se establece que el presidente de la Mesa Directiva tendrá la facultad jurídica de velar por el respeto al fuero constitucional de los diputados, así como a la inviolabilidad del recinto parlamentario".

Recordó que en la sesión pasada este mismo grupo de jubilados y pensionados estuvieron muy pesados, porque a pesar de que se les llamó la atención, no daban muestras de respetar la sesión y a punto estuvieron de suspenderla.

Explicó que estos jubilados en la sesión anterior no dejaban escuchar ni llevar a cabo la actividad legislativa.

"No podemos poner en peligro la institución, lo que es el Poder Legislativo en el Estado de Sinaloa", respondió.

Pide Artemisa García apoyo policiaco

Artemisa García Valle, presidenta de la Mesa Directiva, pidió apoyo a Genaro García Castro, Secretario de Seguridad Pública de Gobierno del Estado.

"Me permito solicitar a esa dependencia a su cargo se sirva brindar el apoyo que la seguridad de los diputados y la realización de las sesiones del Congreso requieren, a partir de la fecha", dice el escrito dirigido por la legisladora a García.

En el texto de la carta García Valle solicita el apoyo policiaco por el emplazamiento verbal que expresó la Coalición Nacional de Jubilados y Pensionados 'Profesor Elpidio Domínguez Castro' para mantener un plantón en las instalaciones del Congreso.

sábado, 13 de julio de 2013

IMSS-Peña: diagnóstico deliberadamente equivocado

Gustavo Leal F *
 
Primero lo despojaron, con la reforma 1995-1997, de su principal soporte financiero: los fondos pensionarios, que fueron privatizados en el SAR. Lógicamente, muy poco después las finanzas institucionales y el evidente deterioro en los servicios mostraron los estragos de la decisión tomada por Ernesto Zedillo.
 
En las ganancias de las Afores está, ahora, ese ahorro financiero que suma casi 2 billones de pesos. Antes de la reforma-Zedillo permitió cubrir religiosamente al IMSS, sin fallo alguno, pensiones hasta de 25 salarios mínimos. Pero ese ahorro forzoso pagará, en 2021, pensiones de apenas 2 mil 179 pesos a 71 por ciento de quienes se jubilarán. Un trabajador promedio se irá con una pensión mínima garantizada igual a 25 por ciento de su último salario, después de 30 años de servicio.

Además del hoyo financiero que generó la privatización pensionaria, la nueva ley 1995-1997 contempló un flujo de recursos frescos por concepto de los gastos médicos para pensionados a cargo de gobierno federal (Ley del Seguro Social, duodécimo transitorio). Dieciséis años después, el gobierno federal nunca ha cumplido.

En 2000 arribaron los panistas al poder y con ellos Santiago Levy. Entonces nació el diagnóstico deliberadamente equivocado sobre el peso del Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los trabajadores del IMSS, intentando encubrir la magnitud del hoyo financiero generado por la reforma-Zedillo y culpar –desprestigiándolos– al principal activo institucional: médicos, enfermeras y profesiones afines amparados en el mejor contrato colectivo de trabajo (CCT) de América Latina.

Lamentablemente, el primer informe 2012-2013 sobre la situación financiera y los riesgos del IMSS -Peña, a cargo de José Antonio González Anaya –que como primera pieza de la segunda alternancia debió haberle cambiado hasta el título–, ha comprado ese apocalíptico diagnóstico sin atreverse a reconocer los verdaderos determinantes de la encrucijada financiera de la principal institución que dota de salud y seguridad social integral a los mexicanos. Tampoco atina la respuesta de la cúpula del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social. Su secretario general, Manuel Vallejo –recién afiliado al PRI–, ni menciona la reforma-Zedillo ni propone alternativas.

Pero tan o más grave que lo que compra del diagnóstico panista es lo que, ya como nuevo, el PRI propone y, sobre todo, lo que no dice.

A diferencia de los panistas, sugiere ¡no pedir ni medio centavo al gobierno federal!, ni, por supuesto, elevar las cuotas-obrero-patronales, aunque quiere, simultáneamente, mejorar la productividad institucionalidad conteniendo el gasto. Amenaza con buscar esquemas innovadores (¿como los que casi les exige el sector asegurador vía Fernando Solís Soberón, la AMIS, Banorte y Funsalud?) y alude a mejores prácticas, cuando la norma del IMSS heredado por Calderón son insoportables tiempos de espera y carencias insultantes.
 
Propone (con ecos de los tiempos idos del otro priísmo) mejorar el modelo de atención; desarrollar áreas de gestión desconcentrada así como desconcentración y autonomía de los procesos. Claro que sin decir cómo ni con qué impactos. En suma: un informe que regresa al pasado, con escaso registro del debate contemporáneo, pero que no renuncia a ampliar la seguridad social para cumplir con la universalidad Peña Nieto. ¿Cómo?
 
El informe no dice una palabra sobre la corrupción endémica que desató el panismo. Y al intentar tomar distancia de ellos en relación con el incremento de aportaciones del gobierno federal, asume una modernización que, para operar, requiere cambios en el CCT y cuya revisión integral acontecerá en 2013. Sobre esto: ¡nada!
 
Recientemente, González Anaya declaró que todos los trabajadores que han entrado de 2008 en adelante, ingresan a un sistema financieramente sostenible y autosustentable. Debemos ver más allá de este tema. Y que hay que hacer un plan integral de mejoramiento de la calidad. ( Reforma, 24/6/13) ¿En qué quedamos?
 
Mientras Emilio Gamboa, ex director del instituto, frena en el Senado una de las pocas reformas que aportaría a sus finanzas, porque estamos analizando si viene una reforma más amplia para darle viabilidad. ¿Ni un peso más para el IMSS?
 
La pregunta clave es: ¿alcanzarán las propuestas del nuevo PRI para cubrir el déficit institucional en 2013? ¿Alcanzarán para cubrir el acumulado de los próximos años? ¡Desde luego que no! González Anaya está al frente del instituto para no pedirle nada al gobierno federal. ¿Cómo cumplirá?
 
Sólo la merma de los recursos pensionarios de los trabajadores (minusvalías) de mayo-junio 2013 en Afores: ¡155 mil mp! Superan varias veces los diferentes estimados del informe sobre ese déficit institucional, mientras el rebalanceo de cuotas (para transferir excedentes de las reservas de invalidez, vida y riesgos de trabajo al de enfermedades y maternidad) significa que el IMSS vuelve, de facto, al entramado de su ley 1973. El rebalanceo propone lo que la reforma-Zedillo se propuso evitar.
 
El primer informe neopriísta aún apocalíptico, con propuestas añejas y peligrosos silencios, muestra que Peña puede conducir el IMSS a donde quiera, sin ruta estratégica para atender la principal y más urgente demanda de la derechohabiencia: mejorar los servicios y actualizar el catálogo de prestaciones a la altura de una ciudadanía plural del siglo XXI.
 
El IMSS-Peña y su director entrante enfrentarán ahora el difícil reto de conciliar la falta de un análisis veraz sobre los determinantes que presionan sobre la institución con la urgencia de cumplir la publicitada universalización. Ciertamente, un reto difícil y con muchos costos, si de cumplirle a las mayorías nacionales con mejores servicios y prestaciones integrales se tratara.
 
*Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco
 

martes, 9 de julio de 2013

Pérdida de las afores.

DINERO
Enrique Galván Ochoa.
LaJjornada.
 
Asunto: pérdidas en las afores
 
Algo pasa con las afores, ¿un mal manejo en las inversiones?
 Ojo a la Consar.
 El 14 de mayo de 2013 pedí mi saldo en la Afore Siglo XXI Banorte y fue de $1,357.482.57.
El 26 de junio volví a consultar mi saldo y fue de $1,252 622.87.
Pregunté a la señorita que me atendía qué pasaba con la disminución tan importante en tan poco tiempo y me dijo que eran fluctuaciones de la Bolsa de Valores.
 Le comenté que mi cuenta en la afore se tenía en muy bajo riesgo por el rango de edad, pues tengo 62 años, pero así quedó, sin solución.
 Le pido publicar mi caso y pondré mi queja en la Consar.
 
Santiago E. Ochoa Aguilar / Distrito Federal
 
R: La versión que le dieron es cierta, las pérdidas se deben a que las afores están jugando en la bolsa los ahorros de los trabajadores.
Así no era cuando comenzó el sistema.
 Entonces se invertían en Cetes.
 Pero buscando más rentabilidad comenzó la diversificación.
Y la bolsa genera una muy alta ...al menos esa era la verdad aceptada hasta antes de las crisis de Europa y Estados Unidos.

lunes, 8 de julio de 2013

Ante reforma educativa, maestros han adelantado su jubilación: Mora Triana

Ante la reforma educativa, una amplia cantidad de maestros han optado por jubilarse o por pensionarse antes de tiempo, por la incertidumbre que les representa.  
 
(Rubén Licona Vázquez / El Dictamen | Veracruz, Ver. )
Ante la reforma educativa, una amplia cantidad de maestros han optado por jubilarse o por pensionarse antes de tiempo, por la incertidumbre que les representa.

Al respecto, Miguel Angel Mora Triana, miembro de la Coordinadora Nacional de la Educación (Cnte) en Veracruz, expuso que resulta visible el hecho de que a raíz de la reforma, los maestros se están jubilando por las implicaciones que tengan que ver con la misma.

"Desafortunadamente lo que ha dominado en el gremio es el miedo", subrayó.
Recordó que los pasados 1 y 15 de Mayo hubo manifestaciones muy importantes del magisterio disidente, en contra de la reforma educativa.

En el plano local, aseguró que la Cnte sí tiene una presencia en Veracruz, y se están reagrupando para mantenerse como una alternativa a las inquietudes del magisterio.

Por otra parte, Mora Triana recordó que días atrás renunció a su militancia en el PRD, al confirmar que este partido olvidó sus principios y se convirtió en un instituto comercial que alquila sus siglas como franquicia.

"Lo cierto es que yo mantengo mis principios de izquierda, con los que  habré de buscar otras opciones de lucha distinta para participar".

sábado, 6 de julio de 2013

Desde 2007 es posible aumentar cuotas y aportaciones al Issste

 
En caso de déficit debe reportarlo al Ejecutivo y al Congreso
Ángeles Cruz Martínez
 
Periódico La Jornada
Sábado 6 de julio de 2013, p. 25
 
El incremento de las cuotas y aportaciones de trabajadores y dependencias gubernamentales al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste) está previsto en la ley vigente a partir de 2007. El ordenamiento señala que en situaciones de déficit que impida al instituto el cumplimiento de sus obligaciones lo deberá reportar al Ejecutivo, el Congreso y sus derechohabientes para hacer las actualizaciones necesarias.
 
El Informe Financiero y Actuarial 2013 del Issste reconoce, sin embargo, que esta necesidad se requerirá en los próximos cuatro a siete años, según el nivel de aumento que tengan los costos de los servicios médicos. Pero, advierte, incrementar las cuotas es una medida indispensable para garantizar la participación del instituto en el proyecto de unificación del sistema nacional de salud, comprometido por el presidente Enrique Peña Nieto.

Una condición similar plantea el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en el informe sobre su respectiva situación financiera 2012-2013, e igual que en el Issste, lo atribuye a la insuficiencia de recursos para solventar los gastos médicos de pensionados.

El Issste explica, en el reporte entregado al Ejecutivo y el Congreso de la Unión, el reto que le significa el compromiso de la seguridad social universal del gobierno de la República. El primero es un riesgo financiero, pues en el mediano plazo sus recursos serán insuficientes para asegurar la atención médica de los pensionados.

De acuerdo con el planteamiento federal, la posibilidad de que los pacientes asistan a cualquiera de las instituciones sin importar su derechohabiencia y de que de esta manera los recursos económicos se entreguen al organismo que preste la atención, para el Issste traerá dificultades en la planeación de la oferta y la estructura para otorgar los servicios.

El organismo también vislumbra que en ese escenario se dificultará la rendición de cuentas. Al dispersarse las responsabilidades y los flujos económicos entre diferentes actores, se complica la transparencia en el uso de los recursos, dice el informe.
 
Este escenario no había sido señalado en los informes anteriores. Hasta 2012, las autoridades del Issste resaltaban las bondades de la reforma a la ley, cuyo punto central fue lograr el equilibrio financiero de los seguros, prestaciones y servicios que administra. El recuento era positivo.
 
Respecto del seguro de salud, el informe 2012 reconocía apenas fluctuaciones en los resultados actuariales debido a cambios en los supuestos; es decir, en las estimaciones de los costos de atención médica. A pesar de ello, el documento aseguraba que había solvencia más allá del mediano plazo con periodos de equilibrio y sustentabilidad financiera de 18 y 14 años para la atención de trabajadores y pensionados.
 
Esto es así porque, resultado de la reforma, se empezó a hacer la diferenciación entre los gastos médicos de trabajadores activos y las personas que al momento de la reforma legal ya gozaban de pensión o jubilación.
 
De hecho, el informe de 2012 se refirió a estos últimos y reconoció que representan un pasivo históricamente acumulado, cuya cobertura se asegura con la cuota social a cargo de la federación y los mecanismos previstos en la ley. También admitió que esto representa costos fiscales, pero con nueva ley frenó su crecimiento.
 
La administración actual, en cambio, subraya en la insuficiencia de cuotas y aportaciones para financiar el seguro de salud y advierte que en ausencia de transferencias gubernamentales, a partir de este año empezará a utilizar los recursos de la reserva financiera y actuarial. Así contará con recursos para los próximos seis años sin modificar cuotas y aportaciones.
 

¿A las aseguradoras, los mermados ingresos del IMSS-Issste?

Gustavo Leal*
 
Incluso sus más entusiastas promotores reconocen el fracaso del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) y las reformas de Zedillo y Calderón al IMSS-Issste. Es un fracaso para el futuro pensionario de los trabajadores, dueños de los cuantiosos recursos, y éxito de capitalización de las Afore que los administran, cada vez más alejados de los supuestos beneficios para la seguridad social. El uso privado muy rentable de los fondos no se traduce en mejores rendimientos netos sociales. Sólo en mayo de 2013 se esfumaron ¡93 mil millones de pesos! por la pérdida de valor de las inversiones realizadas por las Afore, e incluso alguien estima que el SAR es ¡siete veces más caro! que otros sistemas latinoamericanos, por el nivel de sus comisiones.
 
Alejandro Villagómez, del CIDE, escribió: De la población cubierta por un programa público de pensión, la mayoría se encuentra en un esquema de cuenta individual y capitalización total, como el del IMSS. Las contribuciones efectivas de esta población al programa resultan bajas, por lo que muchos sólo tendrán derecho a la pensión mínima garantizada, y una buena parte ni siquiera a ésta, ya que no cumplirán con el requisito del mínimo de semanas de contribución. Es decir, no tendrán una pensión. Esto significa que una enorme proporción de la población adulta mayor se encontrará en la pobreza (El Universal, 29/5/13).

Fernando Solís Soberón no es ajeno a este desenlace. Fue el primer presidente (1995-99) de la Comisión Nacional de Ahorro para el Retiro (Consar), época platino para las ganancias de las Afore, que entonces cobraron dos comisiones obligatorias a los trabajadores: de saldo y flujo.

Sirviéndose de la puerta giratoria, Solís pasó alegremente de la Consar –donde su misión consistió en proteger los ahorros para el retiro, para que se obtengan pensiones dignas– a los negocios del Grupo Financiero Banorte (GFNorte), donde, como director general de banca de ahorro y previsión, su misión consiste ahora en satisfacer las necesidades financieras de nuestros clientes. Preside, además, la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (Amis).
Después de proteger las pensiones y ya del otro lado de la puerta giratoria, Solís encabeza el asalto del sector asegurador al área de la salud. Su oportunidad ha surgido al amparo de la oferta de campaña de Peña Nieto de implantar una seguridad social universal, diseñada por Santiago Levy, que eleva impuestos (IVA) y reduce prestaciones.

En su discurso de clausura de la 23 Convención Nacional de Aseguradores, Solís entregó a Peña Nieto –quién sólo acusó recibo– un listado de 15 escalofriantes propuestas. Para Solís es deseable crear un sistema único de seguridad social, además de evaluar la conveniencia de abrir a la competencia la prestación de los seguros y la atención médica en beneficio de los derechohabientes.
 
De implementarse sus 15 escalofriantes propuestas, estaríamos frente al principio de la extinción del IMSS-Issste. El sector asegurador bloquearía su crecimiento al pretender asumir –para su proyecto de lucro– el grupo más importante del sector formal no registrado en ambas instituciones: el del outsourcing que Peña Nieto legalizó con su contrarreforma laboral de noviembre 2012.
 
Además, las 15 propuestas Solís-Amis-Banorte intentan compartir la atención médica (o de plano otorgarla), así como involucrarse en las prestaciones en especie y dinero de los seguros de enfermedad y maternidad, riesgos de trabajo y de invalidez y vida. Buscan, también, constituirse en juez y parte al dictaminar riesgos de trabajo y al expedir certificados de incapacidad. ¿Qué les quedaría a las instituciones? El seguro de guarderías que ya se brinda –por acción de Levy– subrogado a privados.
 
Para su nueva aventura, Solís compró el controversial diagnóstico de Funsalud de Guillermo Soberón, Julio Frenk y Mercedes Juan –ésta, hoy, al frente de la Ssa– respecto de que entre los principales retos del Sistema Nacional de Salud está seguir pugnando –igual que firmas como PriceWaterhouseCoopers e intereses como la Cámara de Comercio Británica (Louise Batchelder)– por ese sistema único de seguridad social financiado con un fondo único federal y la sana competencia entre prestadores (Universalidad de los servicios de salud en México. Grupo de trabajo de Funsalud, en Salud Pública de México, vol. 55/2013, editora invitada Mercedes Juan López).
 
También desde el otro lado de la puerta giratoria, Alejandro Valenzuela –ex director de Deuda Pública, ex vocero de la SHCP, ex director de Relaciones Externas del Banco de México y ahora director general del GFNorte– sostiene que las “utilidades netas del Grupo generadas por los negocios no bancarios se duplicarán una vez que se hagan con el control accionario de las compañías de seguros y pensiones en las que es socio con Grupo Generali. “El acuerdo –insistió– tiene sentido desde el punto de vista estratégico para Banorte, por el atractivo crecimiento esperado del sector asegurador en el país” (La Jornada, 21/6/13).
 
Mientras, el ex secretario de Hacienda y ex gobernador de Banco de México Guillermo Ortiz Martínez –actual presidente del consejo de administración del GFNorte– también estimó que la compra de Generali fue motivada por la perspectiva de crecimiento de estos sectores.
El confirmado fracaso del experimento privatizador en materia de pensiones –que apremia una inaplazable reforma de las reformas al IMSS y al ISSSTE–, ¿será replicado ahora en el área de la salud? Solís Soberón ¿protegerá ahora la salud, como antes protegió las pensiones? ¿Qué ganarán los pacientes? ¿Lo permitirá la segunda alternancia de Peña Nieto?
 
*Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco.
 

Acuerdo del gobierno y el SME; jubilarán a mil 300 ex electricistas


Beneficiarios, integrantes del grupo en resistencia; levantan el plantón en la SG
 
El plan de retiro, avance importante, señalan; aún falta resolver el fondo del conflicto: la reinserción laboral

Anuncian que reanudarán la mesa de negociación para tratar otros temas
 
Foto
Integrantes del Sindicato Mexicano de Electricistas levantaron el plantón que mantenían desde el 28 de mayo pasado frente al edificio de la Secretaría de GobernaciónFoto La Jornada
Fabiola Martínez
 
Periódico La Jornada
Sábado 6 de julio de 2013, p. 5
 
El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) y el gobierno federal alcanzaron un acuerdo para la jubilación de trabajadores de la extinta Luz y Fuerza del Centro (LFC) que hayan acumulado al menos 23 años de antigüedad. Esta alternativa es para quienes forman parte del grupo en resistencia desde octubre de 2009, cuando por decreto presidencial fue cerrada LFC.
 
La negociación permitió el levantamiento del plantón que desde el 28 de mayo pasado mantenía el SME en un tramo de la avenida Bucareli, en las inmediaciones de la Secretaría de Gobernación (SG).
 
El acuerdo es también un primer paso, sin precedentes en casi cuatro años del movimiento, toda vez que en el sexenio de Felipe Calderón, cuando se impuso el cierre de LFC, se ofrecieron algunas alternativas para la reinserción laboral, pero bajo la condición de que los electricistas debían primero aceptar su liquidación.
 
El SME puntualizó que el tema de las jubilaciones es un avance importante; sin embargo, acotó, el fondo del conflicto no está resuelto: la reinserción laboral de los electricistas.
 
Actualmente, 16 mil 599 trabajadores de la extinta LFC no han aceptado su finiquito; de este bloque, alrededor de mil 300 podrían cubrir los requisitos para obtener su jubilación.
 
La SG les presentó al inicio de esta semana un proyecto para quienes hubieran acumulado entre 23 y 29 años de antigüedad.
 
Según fuentes de Gobernación, se planteaba la jubilación con un rango de salario de entre 66 y 93 por ciento (con 23 y 29 años de antigüedad, respectivamente), lo que resultaba varios puntos más bajo que lo que marcó el contrato colectivo de SME-LFC al momento del decreto presidencial que ordenó el cierre de esta empresa pública que suministraba energía eléctrica al centro del país.
 
Por ejemplo, para un trabajador con 23 años de antigüedad, con un salario anual de 119 mil 886 pesos, la propuesta gubernamental ofrecía el retiro con 66 por ciento de su ingreso, mientras que el contrato colectivo señalaba 70 por ciento.
 
De igual forma, para un empleado con 29 años de servicio (salario anualizado de 187 mil 838 pesos), Gobernación ponderaba una jubilación con 93 por ciento del salario, mientras que el contrato le daba 98 por ciento.
 
En esta negociación, el SME pedía, para el caso de los más antiguos, jubilación equivalente a 97.5 por ciento del sueldo, y para los de menor antigüedad, 87.5 por ciento.
 
El SME informó en un comunicado: El SME reconoce importantes avances con la Secretaría de Gobernación, no obstante el fondo del conflicto social derivado del ilegal cierre de LFC no está resuelto...
 
En los próximos días el SME y el gobierno federal reanudarán la mesa de negociación para tratar estos temas.
 
Una propuesta inicial, aún en análisis, indica la posibilidad de que el gobierno promueva una filial de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) que atienda a la capital del país; ahí podría emplearse a varios miles de electricistas del SME. Aunque esta posibilidad fue bien vista por el sindicato que encabeza Martín Esparza, los funcionarios de Gobernación hicieron énfasis en que un cambio de esta naturaleza requiere reformas jurídicas e incluso la venia del sindicato de la CFE.
 

Escuelas de tiempo completo y equidad


Luis Hernández Montalvo

Los maestros de México se han ido incorporando a ese fenómeno de la política educativa llamada: Programa Nacional de Escuelas de Tiempo Completo. Apenas en el ciclo escolar 2007-2008 se inició el Programa con una cobertura de 500 escuelas en catorce entidades del país  y el Distrito Federal. El Programa contaba con un presupuesto de cien millones de pesos que eran distribuidos entre las entidades incorporadas al Programa.

En solo cinco años; el Programa alcanzó la cobertura de seis mil Escuelas de Educación Básica; y en opinión del Secretario de Educación Pública, el señor Emilio Chuayffet; se pretende que su número tenga un crecimiento extraordinario en el primer año del actual gobierno, al abrir o mejor dicho transformar a otras ocho mil Escuelas de Tiempo Completo, como si se tratara de una competencia entre el gobierno del sexenio anterior y el actual.

El veinte de marzo, el señor Secretario de Educación Pública compareció en una Reunión de Trabajo con la Comisión de Educación Pública y Asuntos Educativos de la Honorable Cámara de Diputados; en esa ocasión, así se refirió al Programa de Escuelas de Tiempo Completo:

“Y si decimos que tenemos cuatro horas y media de jornada diaria, la calidad se ve mermada”.

“¿Para qué queremos más tiempo? Para la lectura. Aquí voy a platicar otra anécdota. Ya me estoy alargando, no quería alargarme, pero hay una ley maravillosa de educación en México, hermosísima, y para quienes somos juaristas todavía es más bella. La Ley de Instrucción Pública del Distrito Federal de 1861. En ella el presidente Juárez señala que son cuatro las asignaturas básicas del educando en primaria: lectura, para comunicarse, matemáticas, para aprender el razonamiento lógico, historia y civismo, para sociabilizarse y educación artística, para sensibilizarse”.

“¿Y saben que ya no tenemos educación cívica ni educación artística? Tenemos que regresarlas. No puede ser que desperdiciemos el tiempo en otras cosas y que no capacitemos a nuestros maestros para llevar a cabo esta inclusión de disciplinas que son fundamentales para la formación de los alumnos”.

Si atendemos lo dicho por el señor Secretario, le recordaremos que el Programa distribuye el tiempo de manera muy arbitraria. Por ejemplo para los grados de primero y segundo; el tiempo dedicado a la enseñanza de las Matemáticas es de seis horas a la semana; la materia de Español, abarca las nueve horas semanales; el Conocimiento del Medio, tres horas; Educación Física tiene un tiempo de apenas dos horas y media; la Educación Artística, apenas se le dedica un tiempo de tres horas; el Apoyo a las Tareas, dos horas y media.

En el horario de clases, se dedican una hora y media a la “Convivencia” entre maestros y alumnos; y a la enseñanza de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, apenas una hora y media a la semana, tiempo igual se dedica a la enseñanza del Inglés con apenas dos horas con diez minutos; dos horas y media de recreo distribuido en dos tiempos al día; cinco horas para las comidas, y después de ocho horas de trabajo escolar; los maestros deben quedarse una hora diaria más en la escuela para la “Planeación y Organización Docente”; sumando un total de nueve horas de Trabajo Docente; lo que suponemos que es violatoria de las Leyes del Trabajo que establece jornadas laborales de ocho horas.

Ahora bien, el horario de tercero a sexto grados cambia sensiblemente: para la enseñanza de las Matemáticas, disminuye el tiempo en una hora a la semana; pero en Español la disminución del tiempo es de tres horas a la semana, pasando de nueve horas a solo seis horas semanales. El tiempo destinado a las Ciencias Naturales es de apenas tres horas a la semana; una hora y media para la enseñanza de la Historia; una hora cuarenta y cinco minutos para la Educación Artística; una hora y media para Geografía, una hora de Educación Cívica; una hora con cuarenta y cinco minutos para Educación Física; una hora cuarenta y cinco minutos a la enseñanza de las TIC, igual tiempo para la Convivencia, 90 minutos a la semana para la enseñanza del Inglés, recreo, alimentación y apoyo a las tareas. Frente a lo anterior, el señor Emilio Chuayffet insiste:

“Las escuelas de tiempo completo que el presidente comprometió para su sexenio son 40 mil, más seis mil que existen. Que no quede duda: no son 40 mil en total, no, son las seis mil que existen más 40 mil, es decir, llegaremos a un número de 46 mil”.

“La maestra Alba me dice (Alba Martínez Olivé, Subsecretaria de Educación Básica) —aquí digo me dice para comprometerla frente a ustedes— que este año consolidaremos las seis mil y vamos a crear ocho mil. Yo espero que así sea. Pero le platiqué de una inquietud: calidad pero con equidad. Y Convinimos ella y yo que sean los 400 municipios con mayor pobreza los lugares donde se instalen primero las escuelas de tiempo completo”.

“Tenemos que reparar la injusticia a la que hemos condenado a miles de niños que arrastran con la pobreza la pena de ser excluidos de un sistema educativo de calidad. Estas escuelas van a tener alimentos. Éste es otro asunto que también ha sido muy debatido. ¿Y quién va a dar los alimentos? ¿Va a haber cocinas en las escuelas? Evidentemente no. El transitorio dice que estará a cargo el proporcionar el alimento de microempresas locales, siempre y cuando —y mañana tengo una reunión con la Secretaría de Salud— estos alimentos estén debidamente autorizados por las autoridades de salud en el país”.

“No nos hagamos muchas ilusiones. El niño va a comer, pero yo no sé si con esto vamos a evitar la obesidad y los problemas de hipertensión, hiperlipidemia, diabetes que tienen los niños mal alimentados”.

“Porque nos falta el último tema con el que quiero cerrar mi intervención y agradecerles la atención para someterme a sus preguntas. Nos falta la educación para padres. Vamos a explorar un programa piloto de abrir por las tardes las escuelas y traer a los padres. No hay obligación, pero vamos a tratar de traerlos a la escuela para que el padre sirva para exponenciar lo que el maestro y el alumno hacen por la mañana. Un padre que aprenda a darle de comer a sus hijos cierra el ciclo; no habrá niño obeso, no habrá niño con colesterol, no habrá niño hipertenso, no habrá niño con diabetes y además del ahorro humano, que es el más importante que tendremos, tendremos ahorros en materia económica para destinarlos al combate de otro tipo de enfermedades. México lamentablemente en este renglón está entre los 10 primeros países con este gravísimo problema”.

Las ocurrencias de los “educadores sexenales” no parecen tener límite, pregunto: ¿Quiénes y en que horario los maestros van a atender la “Escuela de Padres” que propone el señor Secretario para las Escuelas de Tiempo Completo?

Ya lo sabremos en su oportunidad; sin embargo, el “principio de equidad” del que hace alarde el funcionario que ocupa el escritorio de José Vasconcelos tiene sus problemas; en primer lugar, las Escuelas Unitarias, las Escuelas Multigrado, las Escuelas de Doble Turno no podrán convertirse en Escuelas de tiempo completo. Tampoco lo podrán hacer, las escuelas que no cuenten con infraestructura física mínima de salones, espacios para comedor, áreas de cómputo, espacio para las actividades deportivas y artísticas y los servicios básicos de agua potable, luz, drenaje y sanitarios o las poblaciones que no cuenten con “microempresas locales” para la distribución de los alimentos.

“Tenemos que reparar la injusticia a la que hemos condenado a miles de niños que arrastran con la pobreza la pena de ser excluidos de un sistema educativo de calidad” ¿Cómo?.

En 1993 una reforma al Artículo 3º Constitucional creó la Escuela de Educación Básica; de entonces a la fecha, se le ha ido parchando con programas y ocurrencias, pero sin discutir el modelo de lo que debe ser la Escuela de Educación Básica que por ahora, no ha pasado de ser la suma de los seis años de la escuela primaria y los tres años de la educación secundaria más un año o tres de educación preescolar, sin articulación, sin una concepción clara de lo que queremos hacer con la Educación Básica a la que no se le puede reformar desde hace ya medio siglo de intentos y fracasos por modernizar nuestra educación y encontrar su calidad tan ansiada. (05-07-2013)


viernes, 5 de julio de 2013

No permitiremos modificar Ley 20 sin revisarla: Jubilados y pensionados.

Click aquí para leer la nota completa en AVC Noticias.

 

http://www.avcnoticias.com.mx/resumen.php?idnota=154911

Diputados muestran voluntad en caso de jubilados del SNTE 27

 

Diputados muestran voluntad en caso de Jubilados del SNTE 27
 
Culiacán, Sin.-En sesión del Congreso del Estado de Sinaloa, los diputados locales dieron segunda lectura a la iniciativa presentada por el Colegiado de Jubilados y Pensionados del Comité Ejecutivo Seccional del SNTE 27,  donde la organización sindical pretende lograr la homologación de aguinaldos, es decir, conseguir el pago de 25 días adicionales  a los 40 días que ya reciben por esta prestación.
 
El secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación sección 27, profesor Jesús Salomé Rodríguez Manjarrez, interpretó este acontecimiento como un gesto de “voluntad política y humana” por parte de los legisladores sinaloenses, quienes han recibido el reconocimiento del sector magisterial por el avance presentado en la nueva iniciativa a favor de los maestros jubilados. 
 
El líder del SNTE 27 mencionó que solo falta el dictamen y la aprobación de la ley que dará el derecho a los maestros federales de recibir 65 días de aguinaldo, tal y como lo reciben los maestros estatales jubilados y pensionados agremiados a la sección 53 del SNTE.
 
Rodríguez Manjarrez informó que con esta iniciativa se estarán beneficiando a 7 mil 500 maestros y trabajadores de la educación retirados, por lo tanto, representará uno de los logros mas importantes y nobles que el sindicato magisterial haya dado a sus agremiados, pues son décadas en las que se ha venido luchando por darle esta prestación a los jubilados y pensionados del SNTE federalizado.
 
El profesor Salomé no descartó la posibilidad de que la iniciativa de ley sea aprobada en la actual legislatura.
 

Ante «desequilibrios financieros» pide el Issste alza de las cuotas

Transferencias gubernamentales solventaron los seguros y coberturas deficitarias
 
A mediano plazo considera la opción de incremento de aportaciones, que pasen de 11.47% a 14.02% del sueldo básico de los trabajadores, advierte el informe Financiero y actuarial 2013
Angélica Enciso L.
 
Periódico La Jornada
Viernes 5 de julio de 2013, p. 36
 
El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste) advirtió que tiene numerosos desequilibrios financieros, aunque el saldo de la operación de 2012 indica un superávit de 5 mil 741 millones de pesos. Señala que diversos seguros y coberturas son deficitarios, lo cual fue solventado con transferencias gubernamentales por 15 mil 765 millones de pesos.
 
En el informe Financiero y actuarial 2013, enviado al Ejecutivo y al Congreso de la Unión, el instituto, que atiende a 12.4 millones de derechohabientes, apunta que en lo económico hubo factores que afectaron las finanzas como el incremento en los precios de los medicamentos, el estancamiento del salario nacional y la tendencia a la baja de las tasas de interés durante 2012.

Señala que cinco enfermedades crónico-degenerativas como las cardiovasculaes, diabetes, insuficiencia renal, osteoartrosis e hipertensión arterial representan 20 por ciento del gasto en salud del instituto, por lo que es necesaria la mejora en los programas preventivos, con su focalización poblacional y la concientización de los derechohabientes.

Abunda que el superávit sólo se explica por las transferencias gubernamentales, ya que hay déficit en cuatro de los nueve fondos. Detalla que en 2012 el del seguro de riesgo de salud fue por 2 mil 471 millones de pesos; el del trabajo de 262 millones de pesos; el de prestaciones sociales y culturales, 2 mil 106 millones de pesos, y el de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez fue por 9 mil 487 millones de pesos. El déficit de operación del instituto fue saldado por 15 mil 765 millones de pesos que transfirió el gobierno federal.

En cuanto al seguro de salud explica que ha operado en condiciones deficitarias desde 2008. Señala que de acuerdo con las proyecciones financieras y actuariales de este seguro, las cuotas y aportaciones asignadas para su financiamiento por ley son insuficientes para cubrir los gastos que se espera tener en 2014. El déficit, explica, se deriva de los costos de atención de los pensionados, ya que su única fuente de financiamiento es la cuota social que aporta el gobierno federal y es insuficiente, ya que apenas cubre la cuarta parte de los gastos médicos.
 
Los ingresos actuales por cuotas y aportaciones, más la cuota social y la reserva financiera sólo alcanzarían a cubrir los gastos de este seguro por seis años. Para el mediano plazo se considera la opción del incremento de aportaciones, que pasen de 11.47 por ciento a 14.02 del sueldo básico de los trabajadores, y además se deberá atender la eficiencia de la operación y el gasto, plantea.
 
En cuanto a eficiencia y gasto de la operación de este seguro refiere que se identificaron factores de riesgo que podrían afectar más sus finanzas. Entre ellos menciona el incremento en el costo y uso de nuevas tecnologías, y el impacto financiero en la atención de las cinco enfermedades crónico-degenerativas.
 
Sobre las reservas financieras indica que al cierre de 2012 fueron por 56 mil 575 millones de pesos, y por segundo año consecutivo el instituto no logró reservar al ciento por ciento los montos teóricos señalados en el Programa Anual de Administración y Constitución de Reservas 2012 debido a las fuertes presiones de gasto.
 
Reconoce que existe un deterioro considerable en las instalaciones y en los equipos debido a su antigüedad, por lo que será impostergable sustituirlos o modernizarlos. De igual forma el equipo médico y la capacidad instalada en las unidades médicas requieren de mantenimiento o remplazo.
 

jueves, 4 de julio de 2013

Crónica de los acontecimientos del 29 de junio en CHIAPAS.






En el minuto 6:11 se ve la toma de este auto. Aquí están los responsables:



El jaripeo chiapaneco de Juan Díaz


Luis Hernández Navarro
 
Se llama Miguel Hernández Alfonso. Es maes­tro. Labora en la región Valle de Santo Domingo D1-082 en Chiapas. En la fotografía de la portada de La Jornada del domingo 30 de junio, tiene las manos amarradas con su cinturón, la cabeza abierta, el rostro lleno de sangre. Policías lo golpearon con la culata de sus armas y lo patearon. Después lo treparon a una camioneta oficial junto a otros cuatro docentes, y lo tiraron en la colonia La Ilusión, en Tuxtla Gutiérrez. Tiene fractura en el cráneo, rotos varios huesos de la cintura y costillas quebradas.
 
A Miguel le fue mejor que a María del Tránsito, maestra de base de la Universidad Pedagógica Nacional en Bochil. Ella tiene un coágulo en el cerebro y necesita una cirugía. Una bala de goma disparada por la policía le golpeó la cabeza. María es una de los cuatro docentes chiapanecos reprimidos que fueron hospitalizados en clínicas públicas el pasado 29 de junio. Muchos otros tuvieron que curarse en sanatorios particulares.

Miguel y María son profesores democráticos. Pertenecen, como la mayoría de los maestros de Chiapas, al Bloque Democrático. Ese día participaban en el 26 congreso de la sección 7 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) para elegir a sus representantes gremiales.

Chiapas es la cuna de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE). Allí se fundó en diciembre de 1979. La insurgencia sindical que le dio origen comenzó en ese estado. La 7 fue la primera sección democrática de la era moderna del SNTE. Desde entonces ha sido uno de los baluartes del movimiento democrático.

En 2008 Elba Esther Gordillo dio un charrazo. Sin el menor pudor, con el apoyo del gobernador Juan Sabines, impuso como dirigente a Rosendo Galíndez, un antiguo maestro democrático seducido por el po­der y el dinero. Galíndez fue designado secretario general por la maestra mientras los delegados democráticos negociaban con los dirigentes nacionales del SNTE. El congreso para nombrarlo no se instaló y no tuvo quórum; nadie votó por él. Sin embargo, fue ungido líder del magisterio chiapaneco.

Su gestión fue lastimosa. El año pasado, un paro magisterial de tres días en contra de la evaluación universal lo destituyó. El SNTE nombró en su lugar un delegado especial, y se comprometió a realizar el congreso seccional. No cumplió.

Por eso, el pasado 15 de mayo los maestros suspendieron nuevamente labores durante cuatro días, ahora además contra la reforma educativa. Exigieron el cumplimiento del acuerdo. El gobernador Manuel Velasco aceptó que durante su administración ningún profesor será despedido de su empleo como resultado de la reforma, y la realización del congreso sindical.
El 21 de mayo, el bloque negoció con Juan Díaz de la Torre la fecha para realizar el congreso sindical de la sección 7, la instalación de una mesa política para resolver controversias y mantener la estabilidad política del estado.

Durante junio se efectuaron las asambleas para nombrar los delegados al congreso. Muchas estuvieron llenas de irregularidades, propiciadas por los representantes del sindicato nacional, con el objetivo de inflar el número de representantes afines a su posición y bloquear a los integrantes del bloque. Por ejemplo, en las asambleas de jubilados permitieron la participación de personas que no son maestros. En ellas nombraron 110 delegados efectivos al congreso, de un total de 824. De paso, asignaron al espurio comité seccional saliente 50 delegados más.
 
Simultáneamente, no enviaron a los representantes del SNTE a presidir las asambleas delegacionales donde el bloque es mayoría. De esta manera, las asambleas no pudieron instalarse legalmente y los democráticos no pudieron sumar más delegados.
 
Para desahogar los trabajos del congreso, las partes convinieron una ruta. Primero elegir a los 14 secretarios de organización, luego a los representantes de los niveles educativos, después a los encargados de las otras carteras, y, finalmente, votar por el secretario general.
 
Al instalar el congreso fue evidente que los institucionales habían hecho trampa. Ellos tenían el control de la asistencia. En el recinto había 810 sillas, para 860 delegados. Sin embargo, estaban presentes más de mil 100 personas. Al nombrar al secretario de organización de la región centro, hubo 177 votos, 11 más de los acreditados.
 
No obstante todas estas irregularidades, los democráticos superaron a los institucionales por casi 100 delegados. De hecho, ganaron 8 de las 14 secretarías de organización. Al darse de cuenta de su inminente derrota, los representantes del SNTE maniobraron para que las votaciones no siguieran. Juan Díaz quiso repetir lo que su jefa hizo hace cinco años allí mismo: abrir un receso, llevarse a sus delegados a otro lado, y nombrar un comité seccional espurio en una sede alterna.
 
Sólo que en esta ocasión los democráticos no permitieron la maniobra. Exigieron que el congreso culminara y se escogiera a sus dirigentes. Los representantes del SNTE dijeron entonces que sus compañeros estaban secuestrados. Soraya Bañuelos, la apoderada del sindicato, aseguró que había pedido a las autoridades intervenir.
 
A las 8.15 de la noche del 29 de junio, mil 500 efectivos policiales incursionaron violentamente en el Poliforum Mesoamericano de Convenciones de Tuxtla Gutiérrez. Dispararon gases lacrimógenos, balas de goma y golpearon a mansalva con toletes y escudos. Participaron agentes vestidos de civil. Varios profesores fueron torturados. Fueron detenidos 29 docentes. Con saña, la policía rompió los vidrios de los coches estacionados alrededor del auditorio –en su mayoría propiedad de los maestros– y robó las pertenencias que había dentro.
 
En todo el país, la CNTE ha crecido en los últimos meses. El liderazgo de Juan Díaz está en apuros. La violenta intervención gubernamental en Chiapas contra el magisterio democrático busca apuntalar al charrismo y frenar a la Coordinadora. No lo logrará; por el contrario, va a expandirla y radicalizarla.
 
Los profesores están llenos de rabia e indignación ante el intento de jaripeo de Juan Díaz, el incumplimiento de la palabra del gobernador y la violencia policial en su contra. La reorganización de su movimiento está en marcha. El próximo 8 de julio pararan labores y realizarán una marcha. Amenazan con suspender labores indefinidamente. Chiapas está que arde.

“Profesores de Chiapas: Aquí está la CNTE representado a los maestros del país”

“Profesores de Chiapas: Aquí está la CNTE representado a los maestros del país”
Pedro Echeverría V.


1. Diría de entrada la Coordinadora de maestros (La CNTE): Para que nos oigan y nos vean los líderes espurios y “charros” de Sindicato (el SNTE) y su muy verde gobernador, hemos trasladado este día 6 de julio la sede de nuestros análisis y debates político-educativos de la Asamblea General Representativa (AGR) hasta aquí en Tuxtla. Como maestros de millones de niños del país sólo podemos venir en son de paz, para analizar y dialogar la situación de la educación nacional y nuestras luchas por evitar que nos sigan imponiendo una reforma privatizadora en educación. Pero también para exigir que la sección sindical del magisterio de Chiapas sea respetada en su libertad para elegir –sin intervenciones externas del “charrismo” y el gobierno- libre y democráticamente a los líderes honestos.

2. La cada vez más grave situación de la educación en México –publicada en cifras- no es por culpa de los maestros sino de quienes se encargan de dirigirla. Nosotros, los maestros de la CNTE, hemos sido los celosos guardianes de las escuelas para que las casas se hagan bien, pero han sido las autoridades nacionales las que con sus políticas han mantenido a la inmensa mayoría de los niños y sus padres en malas condiciones económicas y culturales para educarse. No pedimos que todos los niños posean los privilegios de los niños ricos de la gran ciudad que acuden a enormes colegios particulares, pero sí como maestros exigimos que tengan alimentación, vestido y techo para vivir como seres humanos. Por eso cuando luchamos los maestros nunca ponemos en primer lugar nuestros intereses individuales, sino el de la comunidad en conjunto.

3. Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Michoacán, Hidalgo, son estados de la República que los diferentes gobiernos han marginado a través de los siglos por ser predominantemente indígenas y rurales. La terrible desigualdad económica y educativa que vive el país no es solo de estas entidades, pues podría demostrarse que otras veinte por lo menos viven esas condiciones de pobreza. ¿Cómo los maestros del país –especialmente de escuelas rurales- van ha lograr igualar el nivel de los niños bien alimentados, con padres profesionistas, que estudian en colegios privados? Por ello los funestos medios de información (la TV en particular) no aminoran sus campañas de calumnias contra los maestros de la CNTE porque por medio de sus luchas mantienen un programa global en el que incluyen demandas en beneficio de los niños y e sus padres.

4. Llevamos como CNTE más de tres décadas de batallar dentro de nuestro sindicato (SNTE) en contra líderes cuya misión ha sido engañar a más de millón y medio de maestros asociados que pagan más de 200 millones de pesos en cuotas mensuales con el fin de que los sirvan; sin embargo desde que se fundó el sindicato en 1943 lo único que han hecho los líderes de camarillas de “charros” encabezados por Robles Martínez, Jonguitud Barrios y Esther Gordillo, es quedarse con esa cuotas y ponerse al servicio del gobierno en turno, sea del PRI o del PAN. Valiéndose de esas multimillonarias cuotas, los liderazgos venales han comisionado a decenas de miles de maestros para hacer campañas político-sindicales dentro del magisterio con el fin de establecer un efectivo control sobre ellos con el apoyo y la ayuda de otras autoridades del país.

5. Para la Coordinadora el sindicalismo no busca quitar a un dirigente para poner a otro en su lugar y basta, tal como ha sido durante décadas. La CNTE persigue un sindicalismo de nuevo tipo, es decir, un sindicalismo horizontal, revocable, independiente de partidos, gobiernos y empresarios. Las tres camarillas que durante 70 años han dominado el SNTE han contado –además de las multimillonarias cuotas sindicales- con mucho dinero que el gobierno les ha repartido, así como con diputaciones, senadurías, gubernaturas. Dinero y cargos políticos que han recibido a cambio de que mantengan controlado al magisterio. Son 70 años que han hecho de los maestros simples “correas de transmisión” de la ideología de la clase dominante, es decir, el gobierno dice que hay que enseñar y como y los maestros simplemente han obedecido. Pero hay la CNTE ha dicho ¡Basta!

6. Por eso en esta tierra que vio nacer al valiente Belisario Domínguez asesinado en 1914 por la dictadura, que en 1994 fue la cuna del nacimiento del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), donde se agrupan los valiosos profesores de la sección siete y 40 para dar la batalla contra la venalidad sindical, habrá que sacar acuerdos de apoyo total a la lucha magisterial tanto en el estado como a nivel nacional. En este momento en que el presidente Peña Nieto, su secretario de Educación y el gobernador verde buscan fortalecer el sindicalismo charro y corrupto, la CNTE está convencida en que en vez de aflojar la lucha, ésta tiene que incrementarse haciendo más poderoso el plantón del zócalo de la ciudad de México y multiplicando las marchas y plantones. ¡Duro compañeros de la CNTE; siguen siendo el presente y el futuro del país! (4/VII/13)

http://pedroecheverriav.wordpress.com
pedroe@cablered.net.mx

miércoles, 3 de julio de 2013

PENSIONES Y PEN... FISGÓN


El IMSS tiene fallas de tipo “estructural”, dice el SNTSS

Patricia Muñoz, Andrea Becerril y Víctor Ballinas
 
Periódico La Jornada
Miércoles 3 de julio de 2013, p. 40
 
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) adolece fallas estructurales que le provocan pérdidas económicas millonarias y es lo que ha llevado a la crisis presente. Por eso es un error señalar que las prestaciones y conquistas laborales de sus trabajadores son las causantes de dificultades financieras, afirmó la dirigencia del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS).
 
Entre esas fallas está la permanente condonación de adeudos a cientos de empresas, advirtió Manuel Vallejo, secretario general del gremio. No obstante, planteó que el sindicato está dispuesto a buscar salidas, siempre que no se lesionen los derechos adquiridos de los trabajadores.
 
Nosotros ya hicimos nuestra parte con las modificaciones realizadas en 2005 y 2008 en el Pacto Laboral, por lo que el IMSS debe mirar hacia otro lado y no sólo hacia los trabajadores para solventar sus problemas económicos, dijo.
 
El informe dirigido al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión sobre la situación financiera y los riesgos del IMSS 2012-2013 asegura que el pasivo laboral equivale a 9.8 por ciento del producto interno bruto y advierte que el cumplimiento del régimen de jubilaciones y pensiones agota la subcuenta 1 del Fondo laboral.
 
Los trabajadores ya hicimos nuestra parte en 2005 y 2008
 
Además, el documento desmerece el aporte de los trabajadores ocurrido en 2005 y 2008 en favor del Seguro Social, apuntó el dirigente.
 
Resaltó que, a pesar de las profundas carencias de infraestructura médica y hospitalaria atienden a 57 millones de mexicanos. La aspiración de un entorno laboral mejor no puede ubicarse como un abuso o un exceso, sino como un derecho humano, enfatizó.
 
Por otra parte, la senadora Dolores Padierna, se refirió a la situación de los fondos de pensiones de los trabajadores del país. Dijo que a raíz de la individualización de las cuentas de ahorros y su administración por empresas privadas, los recursos se han colocado en operaciones de riesgo en la Bolsa Mexicana de Valores, con lo que se han ido extinguiendo. Sostuvo que de acuerdo con reportes de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) los fondos de los trabajadores son meros registros contables. Es decir, no existen materialmente, están en una lista de deuda contingente, recalcó.


Subir cuotas obrero-patronales, sugiere el informe del IMSS

Pagos de jubilaciones, pensiones y seguro de enfermedades, razones del déficit
Subir cuotas obrero-patronales, sugiere el informe del IMSS
En las siguientes cuatro décadas se mantendrían en un promedio anual de 16.7% del salario base de cotización, que hoy es de 12.3%, plantea reporte sobre situación financiera 2012-2013
Ángeles Cruz Martínez
 
Periódico La Jornada
Miércoles 3 de julio de 2013, p. 39
 
Los problemas financieros del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) se originan, principalmente, del déficit que enfrenta el seguro de enfermedades y maternidad (SEM), estimado en más de 40 mil millones de pesos en 2013, y la carga que representa para el organismo, en su carácter de patrón, el pago del régimen de jubilaciones y pensiones (RJP) de 231 mil 800 trabajadores en retiro y casi 300 mil que en los próximos años serán acreedores de ese derecho.
 
Así lo señala el Informe sobre la situación financiera 2012-2013 que el organismo entregó al Poder Ejecutivo y al Congreso de la Unión el pasado fin de semana.

En el caso del SEM plantea dos alternativas de solución: incrementar las contribuciones obrero-patronales, a fin de que en las siguientes cuatro décadas se mantengan en un promedio anual de 16.7 por ciento del salario base de cotización (SBC). Actualmente la aportación equivale a 12.3 por ciento.

Incrementar hoy los ingresos de los trabajadores, la otra opción
 
La otra opción es que desde ahora subieran los ingresos de los trabajadores de manera permanente, de tal suerte que el salario base de cotización aumentara y en lo inmediato pasara de 288 pesos actuales a 371.2 pesos diarios. Para el año 2050, llegaría a 829.5 pesos y sería equivalente a 10.7 veces el salario mínimo vigente en el Distrito Federal. Este indicador es de 4.4 veces en la actualidad.
 
El informe plantea que por lo menos el SBC tendría que mantenerse en un promedio de 597 pesos diarios durante el periodo para lograr el equilibrio financiero del SEM. También advierte que, como sucede en todo el mundo, los gastos en salud suben por encima de la inflación, por lo que sus necesidades económicas son crecientes.

Sin embargo, la principal fuente de ingresos del IMSS –cuotas obrero-patronales y aportaciones del gobierno federal– ascienden en este año a 190.2 mil millones de pesos y apenas representan 77.7 por ciento de los gastos previstos en el año.
 
Para los siguientes, la curva de ingresos del SEM (que incluye los gastos médicos de pensionados) seguirá a la baja, de tal forma que en el año 2050 las cuotas obrero-patronales y aportaciones del gobierno federal alcanzarán para cubrir sólo 55 por ciento de los gastos, indica el documento.
 
En cuanto al RJP, el informe sobre la situación plantea que la carga financiera está dada por los trabajadores que ingresaron al organismo antes del 12 de agosto de 2004 y tienen derecho a los beneficios económicos del esquema de retiro.
 
Para las personas que empezaron a laborar después de esa fecha aplican otras reglas y limitaciones legales que impiden al instituto tomar dinero de sus ingresos para financiar el retiro de los empleados. Además, están los convenios suscritos con el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), principalmente el de agosto de 2008, en el cual las partes convinieron que las jubilaciones y pensiones de las personas de nuevo ingreso se financien con los ahorros que ellas mismas logren durante su vida laboral.
 
De acuerdo con el reporte, el IMSS aporta 62.6 por ciento de los recursos necesarios para financiar el RJP. El resto proviene del instituto en su calidad de asegurador, las aportaciones de los trabajadores activos y en los años recientes del fondo laboral. Este último se agotará este año, por lo que el IMSS empezará a hacer uso de los saldos transferidos de los seguros de invalidez y vida y riesgos de trabajo al SEM, los que a su vez se agotarán en el 2016.
 
Señala que de aquí a 2020 el número de sus nuevos jubilados y pensionados crecerá de 9 mil a 16 mil personas por año, de tal suerte que al final de 2035 habrá 391 mIl 280 jubilados y pensionados vigentes.
 
poemas de amor