jueves, 31 de diciembre de 2009

Exculpa juez a acusado del asesinato de Brad Will, asegura la defensa.



Demanda a la PGR abstenerse de presentar recurso de revisión
Octavio Vélez Ascencio y Agustín Galo Samario
Corresponsales



Periódico La JornadaJueves 31 de diciembre de 2009, p. 8
Oaxaca, Oax., 30 de diciembre. El juzgado quinto de distrito con sede en esta ciudad concedió un amparo contra el auto de formal prisión a Juan Manuel Martínez Moreno, integrante de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), por no encontrar pruebas que demuestren su culpabilidad en el asesinato del reportero estadunidense Brad Will, camarógrafo de Indymedia, cometido el 27 de octubre de 2006.





Alba Cruz Ramos, abogada de Martínez Moreno, aseveró que éste no salió de inmediato de la prisión central de Santa María Ixcotel, donde se encuentra recluido desde octubre de 2008, porque la juez Rosa Iliana Noriega Pérez, quien le concedió el amparo, dio un plazo de 10 días para ejecutar la sentencia, ante lo cual la Procuraduría General de la República (PGR) puede presentar un recurso de revisión.




La PGR todavía puede atacar la determinación de Noriega Pérez, aunque no haya recursos legales para hacerlo. De modo que si lo hace, presentaremos una denuncia formal contra la procuraduría porque sería un recurso frívolo. La libertad de Juan Manuel ahí está, afirmó Gilberto López Jiménez, otro de los abogados de Martínez Moreno.




En pocas palabras, (la juez) lo exoneró, y lo hizo por varias razones, entre ellas, porque la PGR hizo caso omiso a su propio análisis de criminalística, en el que establece que no es posible determinar al culpable de haber disparado contra Brad Will, y porque de los 71 testimonios recogidos, sólo dos eran de personas que estuvieron en el lugar de los hechos, pero ninguno vio a quien disparó, agregó López Jiménez.




La PGR y la Procuraduría General de Justicia del Estado han usado dos testigos, Alfredo Feria Pérez y Karol Iván Illescas Reséndiz. El primero, relacionado con los grupos priístas de Santa Lucía del Camino (donde mataron a Brad Will), y el segundo, ex camarógrafo de Televisa y actualmente empleado del gobierno estatal. Su testimonio rendido el 29 de septiembre pasado perdió todo valor probatorio en la acusación contra Juan Manuel, al afirmar que él no observó quién disparó (contra el periodista), apuntó.




Añadió que a pesar de lo anterior, el juez cuarto de lo penal, Luis Salvador Colmenares, dictó auto de formal prisión a Martínez Moreno el 6 de mayo pasado porque, argumentó, el testimonio de Feria Pérez era de un testigo de probidad, haciendo una serie de consideraciones no relacionadas con la declaración del testigo.




Martínez Moreno fue detenido el 16 de octubre del año pasado por elementos de la Agencia Federal de Investigación –corporación desaparecida, la cual dependía de la PGR– y fue internado y sometido a proceso en la causa 155/2006 del juzgado cuarto de lo penal por el homicidio del estadunidense, cometido en el municipio de Santa Lucía del Camino durante un enfrentamiento entre policías de esa demarcación e integrantes de la APPO.


La abogada Cruz Ramos agregó que la defensa jurídica de Martínez Moreno, la sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación y las organizaciones aglutinadas en la APPO podrían instalar un plantón afuera de la delegación estatal de la PGR en los primeros días de enero.




El propósito es presionar a la dependencia a desistir de presentar un recurso de revisión en el plazo de 10 días y que Martínez Moreno obtenga la libertad.
De lo contrario, subrayó, se requerirá que la Suprema Corte de Justicia de la Nación atraiga el caso para que el integrante de la APPO sea excarcelado.
Sabemos que la PGR no se va a quedar quieta, pero Juan Manuel ya está casi fuera; nada lo puede regresar, advirtió.





Exigen jubilados y pensionados de Oaxaca 90 días de aguinaldo.


Escrito por Ramiro Santaella


Oaxaca de Juárez, diciembre 30. Alrededor de 12 mil agremiados en Oaxaca a la Unión Estatal de Jubilados y Pensionados de la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) demandan a los diputados locales la aprobación de una iniciativa que les permita ser merecedores de 90 días de aguinaldo tal como lo reciben los maestros en activo.
El asesor jurídico de esta Unión René Aragón Calvo dijo que actualmente los jubilados y pensionados obtienen 40 días de aguinaldo, lo que a su parecer es injusto ya que ellos dieron lo mejor de su vida en las aulas a favor de la educación.

Añadió que muchos de los jubilados y pensionados enfrentan actualmente enfermedades como la diabetes, artritis y otros males que acumulan durante su vida activa y lo peor es que reciben un pésimo servicio médico en el hospital “Presidente Juárez” del ISSSTE de la ciudad de Oaxaca.

El abogado precisó que quienes se pensionaron de 1992 hacia atrás tienen en este momento una pensión de mil 800 pesos mensuales lo que no les alcanza para una vida digna ni mucho menos para comprar medicamentos para tratar sus enfermedades puesto que en el ISSSTE siempre argumentan que se carece de los mismos.

Resaltó que por eso es necesario que la iniciativa enviada por el gobernador del estado Ulises Ruiz Ortiz en este mes de diciembre a la Cámara de Diputados local sea aprobada de manera inmediata para evitar más injusticias contra los jubilados y pensionados.

Aragón Calvo expuso que la injusticia contra los jubilados y pensionados ha traído como consecuencia que muchos de ellos hayan fallecido en el camino y en la esperanza de mejorar sus condiciones de vida.

En este sentido dijo que miles de jubilados y pensionados, aparte de la diabetes, padecen problemas pulmonares debido al uso continuo del gis en el pizarrrón en el intento por educar de manera efectiva a las generaciones de entonces.

Advirtió que los jubilados y pensionados, para tener respuesta a sus demandas, podrían emprender movilizaciones después de la segunda quincena de enero del 2010 una vez que los respalde la Asamblea Estatal de la Sección 22 del SNTE a realizarse el 16 de enero en Ciudad Ixtepec.


Exigen jubilados elevar las pensiones; el costo de la vida es altísimo, señalan

Denuncian eliminación de prestaciones en el ISSSTE, entre ellas un bono de despensa
Alma E. Muñoz

Periódico La JornadaJueves 31 de diciembre de 2009, p. 4
La Unión Nacional de Jubilados y Pensionados Civiles y Militares advirtió sobre una mayor afectación para los trabajadores retirados debido a la escalada de precios que se avecina.
El costo de la vida es altísimo. Un compañero o come o viste o paga casa con lo que recibe, en promedio 3 mil pesos mensuales por pago de jubilación, señaló el presidente del organismo, Alfredo Boybín Sánchez.

Recordó en entrevista que los pensionados por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) suman alrededor de un millón, y los del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), unos 4 millones, y forman parte, en su mayoría, de diversas agrupaciones que luchan por un aumento a sus percepciones acorde con el costo de la vida.

El ISSSTE nos generaliza a todos en 3 mil pesos, pero hay compañeros que reciben menos. Sería justo que se nos dieran aumentos conforme a lo que reciben los altos funcionarios del Estado.
Lo adecuado serían 4 mil o 5 mil pesos, señaló Boybín Sánchez. En cambio, hasta prestaciones se nos han retirado, como un bono de despensa por 3 mil 500 pesos, y no somos beneficiados con los 6 mil 800 que se otorgan en fin de año a los activos. Reciben aguinaldo por 40 días, pero se los dan en dos partes, a finales y a principios de año.

En un análisis, la unión refiere que algunos problemas que enfrentan sus agremiados derivan de las pensiones que reciben. Otras dificultades son resultado de la falta de homologación entre jubilados estatales, municipales y de ISSSTE e IMSS, agrega.

Reconoce que tras una larga y azarosa lucha, las jubilaciones de ambos organismos se incrementan anualmente, de conformidad con el índice general de precios al consumidor, el cual en 2009 es de 6.53 por ciento.

“Sin embargo, no es suficiente. Hay que considerar que la jubilación o pensión no es una concesión gratuita, y menos un acto caritativo. Por el contrario, es legítimo y auténtico derecho laboral ganado por el esfuerzo, las cotizaciones y la entrega profesional.

Es decir, es un contrato de seguro donde se invirtió dinero por largo tiempo que, conforme a cálculos actuariales, debieran generar recursos suficientes para llevar una vida con decoro.
La unión de jubilados y pensionados también cuestiona que esta y otras organizaciones similares no cuenten con establecimientos propios para practicar la diversidad cultural, social y política (...) Hay algunas prestaciones, como préstamos a corto plazo e hipotecarios, que quedan regularmente sujetos a las preferencias electorales de cada organización.

La educación a mitad del sexenio.

Por: Raymundo Carmona León y Maira Fernanda Pavón Tadeo
(Miembros del Grupo de Redacción de OCE)

A tres años del gobierno de Felipe Calderón, considerado este último el más difícil por las condiciones adversas económicas, políticas, sociales y de salud, los resultados en materia educativa no son positivos ni alentadores porque los esfuerzos se han puesto en atender problemas coyunturales.
Desde la perspectiva oficial, el logro más destacado es la Alianza por la Calidad de la Educación (ACE), pero no debemos olvidar que fue resultado tan sólo de la mancuerna entre el gobierno federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) sin tomar en cuenta la opinión de otros actores; además de ser criticada por su deficiencia en el diseño y la ausencia de un trabajo profundo por el mejoramiento educativo del país.

En la ceremonia de celebración de la mitad de su sexenio, el 29 de noviembre, el Presidente de la República consideró a la Alianza como "una herramienta útil y poderosa… un compromiso de maestros y de autoridades que está comenzando a dar resultados… ya que hemos concursado más de 25 mil nuevas plazas de maestros en el país, por primera vez en la historia moderna de México". Sin embargo, debemos recordar que la ACE generó preocupaciones entre los investigadores y analistas por las implicaciones políticas de Felipe Calderón y Elba Esther Gordillo que la impusieron más allá del Programa Sectorial de Educación 2007-2012 (PSE) y la convirtieron en el eje de la política educativa.

Otra de las preocupaciones más importantes la generó el anuncio de la "reforma curricular integral de la educación básica centrada en la adopción de un modelo educativo basado en competencias", cuyo proyecto se realizó bajo presión y de manera desarticulada entre diversas comisiones, dependencias públicas y empresas privadas, sin que la SEP asumiera la responsabilidad de garantizar su calidad y consistencia.

Por otra parte, llama la atención que el pronunciamiento presidencial sobre los primeros tres años de su gobierno contrastó con sus propias palabras el pasado 2 de septiembre cuando, al referirse a "lograr una educación de calidad" señaló la importancia de que México "supere el marasmo de los intereses y las inercias" que la dificultan. En cambio, en el balance trianual el "marasmo" desapareció.

Al no figurar la educación como tema prioritario dentro de la agenda nacional se generan interrogantes en la sociedad ante los retos de calidad, equidad y cobertura. Para Calderón, desde su campaña política hasta lo que va de su gobierno, los aspectos educativos pasaron a un segundo plano. Las promesas en su carrera por la Presidencia de la República se enfocaron a ampliar las becas educativas; implementar un programa de escuelas seguras; impulsar la opción de horarios extendidos en las escuelas; fortalecer la educación física y artística en las primarias; incrementar la cobertura, así como garantizar la calidad de la educación superior (en específico, detener la proliferación de universidades privadas de dudosa calidad).

Mientras tanto, en el Plan Nacional de Desarrollo su línea de "transformación educativa" estableció como objetivos: elevar la calidad educativa; reducir las desigualdades en las oportunidades educativas; impulsar el desarrollo y utilización de nuevas tecnologías en el sistema educativo; promover la educación integral; fortalecer el acceso y la permanencia en la enseñanza media superior; ampliar la cobertura, favorecer la equidad, además de mejorar la calidad y pertinencia de la educación superior.

No obstante, el PSE, en contraste con el de las dos últimas administraciones, resultó ser un breve e improvisado documento, carente de una visión coherente, diagnóstica y conceptual, el cual se organizó en objetivos por nivel educativo en función de temas transversales como evaluación, infraestructura, sistema de información, marco jurídico y mejora de la gestión institucional.
En general se visualizó continuidad con el gobierno anterior al retomarse programas como Escuelas de Calidad, Enciclomedia, el Nacional de Becas para la Educación Superior (Pronabes), así como la Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE) que se transformó en este gobierno en la unidad de medida nacional para el logro académico, pese a ser tan cuestionado por su instrumentación y metodología.

Con la designación en tres años de gobierno de dos secretarios de Educación Pública (primero Josefina Vázquez Mota y ahora Alonso Lujambio) es complicado pensar en la construcción de una nueva agenda que cumpla con el derecho a la educación; la atención estará más puesta en los problemas políticos nacionales que en obtener avances representativos en la educación que siempre estará en la mira de los recortes presupuestales.

En el primer trienio de la actual gestión no hay avances ni grandes transformaciones en el sistema educativo nacional; de principio, para un cambio profundo en la educación básica se requiere un replanteamiento sustancial de las bases legales y normativas que regulan las atribuciones y funciones del SNTE, además de que la SEP asuma sus obligaciones constitucionales.
Seguiremos esperando acciones trascendentes, aunque con escasas esperanzas de que así sucedan.

miércoles, 30 de diciembre de 2009

México pagará para que le digan lo que ya sabe: estamos mal en matemáticas y español



Financiarán pobres la prueba PISA, que es hecha para ricos, dice experto
Inútil, aplicar exámenes que sólo benefician a las editoriales privadas: Ángel Díaz Barriga

Felipe Martínez Rizo, director del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, durante la presentación de los resultados de la prueba PISA, en diciembre dice 2007Foto Yazmín Ortega Cortés
Karina Avilés

Periódico La JornadaMiércoles 30 de diciembre de 2009, p. 25
Sólo por el derecho de participar en el Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA, por sus siglas en inglés), el gobierno de México debe pagar 100 mil dólares a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).


Con lo anterior, resulta que si alrededor de 60 naciones participan en dicha evaluación, “el tercer mundo estará financiando” un examen que en realidad se hace para alumnos de primer mundo, advirtió Ángel Díaz Barriga, especialista del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación de la Universidad Autónoma de México (UNAM), quien enfatizó que para lo único que han servido esas pruebas es para que las editoriales privadas generen un mercado millonario en torno a dicho examen.


Sin embargo –dijo–, esa cantidad, que apenas es un mínimo de lo que el gobierno federal gasta en su estrategia de realizar una serie de exámenes –la sola aplicación de Enlace cuesta cerca de 200 millones de pesos–, además de “inútil”, es un “absurdo”.


Es tan ilógico como “si a alguien que va a realizarse un análisis de química sanguínea le dicen que tiene el azúcar elevada, y se va al laboratorio de enfrente y vuelve a pagar por un nuevo estudio para oír lo que ya le dijeron”, sostuvo.


En entrevista, indicó que en México ya se sabe que los estudiantes presentan un déficit en matemáticas y español. Lo paradójico es que en lugar de que el Estado realice acciones para remediar la problemática, sigue gastando para saber lo que ya conoce.


Llama la atención –continuó– que al exigir la racionalización del gasto público, la Cámara de Diputados no plantee la racionalización en la evaluación, sobre todo cuando, por ejemplo, la investigación educativa ha mostrado que los reactivos de PISA tienen tendencias culturales, por “lo que aplicar preguntas elaboradas por ciertos países favorece precisamente a dichos países”.


Recordó que la prueba PISA 2006 fue diseñada en Estados Unidos, Noruega, Japón y Australia. De acuerdo con la OCDE, el primer ciclo de evaluaciones se aplicó en 2000 y 2002, en un total de 43 países, y el ciclo más reciente –el de 2006– incluyó 57.


Por ello, advirtió el experto de la UNAM, “me parece totalmente crítico que el tercer mundo subsidie el funcionamiento del consorcio de PISA en Ginebra, o de una oficina de la OCDE creada para el primer mundo”.


Lo anterior –dijo–, a pesar de que se ha demostrado que la fiebre gubernamental por éste y otros exámenes es una apuesta inútil, ya que, para empezar, existen otras referencias de lo que sucede con el aprendizaje en la escuela.


No obstante, en la actualidad, un niño de sexto de primaria en México tiene que presentar por lo menos cinco pruebas nacionales, entre ellas la de Enlace y la de IDANIS, sin contar si ese año le toca el examen SERCE –sobre matemáticas– que aplica en América Latina la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, entre otras.


En torno a estas evaluaciones se ha creado una burocracia en cuanto al pago de oficinas, luz, salarios, contrataciones de aplicadores, además de que en cada entidad se generó una dirección o coordinación que se encarga de supervisr las pruebas estatales, añadió.


Todo ello ha servido para que las editoriales privadas creen un mercado y el Estado también tenga uno nuevo. En torno a ello existe ya una colección de libros en México para entrenar a los niños a resolver pruebas, mientras en todos los países de América Latina se ha elaborado un texto específico con el mismo objetivo, finalizó.


martes, 29 de diciembre de 2009

Encubre SNTE delitos de maestros



Hugo Martoccia, corresponsal
Periódico La Jornada
Martes 29 de diciembre de 2009, p. 20

Cancún, QR, 28 de diciembre. La Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) de Quintana Roo informó que en 2009 recibió 37 quejas por abusos cometidos por maestros, la mayoría en Cancún, y aclaró que el principal obstáculo para emitir recomendaciones es el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).

La segunda visitadora del organismo, Susana Martínez, dijo que en la mayoría de los casos hubo trato violento y abuso sexual de los docentes contra menores y aunque se ha pedido que los maestros denunciados no vuelvan a las aulas, el SNTE los protege.

Martínez agregó que este año el sindicato sólo aceptó asignar a tareas administrativas a un maestro acusado de abusar de una joven. Informó que, tras recibir 37 quejas, la CEDH sólo emitió 17 recomendaciones.

Uno de los casos más conocidos involucró a Juan de Dios Gómez Aguilar, profesor de educación física que daba clases en seis jardines de niños. En noviembre fue acusado de violación por dos menores, de 13 y 15 años. Los adolescentes aseguraron que los violaba y los obligaba a tener sexo con otras personas. Cuando la Procuraduría de Justicia lo detuvo, encontró más de 300 filmaciones de abusos, y descubrió que tenía como cómplice a otro maestro.



sábado, 26 de diciembre de 2009

Afrenta contra ancianos en San Sebastián Tecomaxtlahuaca

Los habitantes de San Sebastián Tecomaxtlahuaca, Oaxaca, son testigos de lo sucedido a 35 adultos mayores del asilo del pueblo, quienes fueron desalojados por indicaciones de la autoridad municipal, que considera a los ancianos desperdicios de la sociedad y estorbos, como refieren los testimonios ciudadanos.

Queremos recordar lo que dice la Declaración Universal de los Derechos Humanos de la ONU:
1. A los ancianos se les debe reconocer su dignidad y respetar su vejez, que es cúmulo de años y de experiencia.
2. El anciano física y mentalmente saludable es una fuerza productiva experimentada que debe tomarse en cuenta de acuerdo a su condición.
3. De ningún modo y por ninguna circunstancia debe ser arrojado de su ámbito familiar.
4. Como justicia social es deber de la familia y la sociedad proporcionar el mayor bienestar al anciano.
5. El Estado debe procurar otorgar asistencia al anciano mediante una forma legal que les dé bases inamovibles, invariables, inmutables, por ser un derecho elemental del hombre.

Promotores de los derechos humanos del STUNAM: Francisco Castro Meléndez, Alicia Andrade Rodríguez, Ana María Solares Basaldúa, Mariano Flores Nieto, Julieta Ramírez, Juan Manuel Zuroza, Felipe López López, Carmen Sosa García, Gabriel Martínez, Catalina Alvarado Vera, Carmelo de Jesús Hernández, Máxima Castro, Pedro Hernández, María de Lourdes Galindo, Isaac Zaragoza García, Guadalupe León Prado y Oralia Fragoso

Se darán descuentos a pensionados y adultos mayores.

El presupuesto de la ciudad, pensado para proteger a los más vulnerables
Gabriela Romero S. y Ángel Bolaños S.

Periódico La Jornada
Sábado 26 de diciembre de 2009, p. 23
El presupuesto aprobado para 2010 está organizado para proteger a las clases más vulnerables, aseguró el titular de la Secretaría de Finanzas, Mario Delgado Carrillo, quien remarcó que la inversión en programas sociales será mayor a 39 mil millones de pesos.

Detalló que para proteger a los sectores más necesitados, el Gobierno del Distrito Federal (GDF) fijó descuentos para pensionados, jubilados, viudas, huérfanos, madres solteras y/o personas con capacidades diferentes.

Delgado Carrillo precisó que habrá una cuota fija de 34 pesos el bimestre en el predial de los inmuebles con valor menor a un millón 682 mil pesos. Mientras que en los que valgan más, se hará un descuento de 30 por ciento a los adultos mayores.

En enero se otorgará un descuento de 5 por ciento a quien pague por adelantado todo el año de predio, en el caso de los adultos mayores, madres solteras, viudas, pensionados, jubilados o personas con capacidades diferentes será de 50 por ciento.

Las colonias que no reciben agua con la suficiente presencia y calidad serán incluidas en un programa de condonación y en las que se recibe el líquido por tandeo se establecerá una cuota fija.

Con las de los diputados al proyecto presentado por el GDF, la Asamblea Legislativa aprobó un presupuesto de 129 mil 433 millones 675 mil 227 pesos.

Una vez resueltas las diferentes entre legisladores del PRD respecto de la distribución a las delegaciones, Iztapalapa fue la más beneficiada con dos mil 944 millones de pesos, le siguió Gustavo A. Madero con dos mil 537 millones; Cuauhtémoc, con mil 957 millones 500 mil, y Álvaro Obregón, mil 548 millones.

En cuanto a las dependencias de la administración pública central, la que más perdió fue la Consejería Jurídica, a la que se redujeron más de 588 millones de pesos.

Incierto dstino el de los jubilados electricistas


Radio Expresión
Los extrabajadores de la desaparecida Compañía de Luz y Fuerza del Centro que ya están en la calidad de jubilados consideran incierto su destino, no saben si continuarán recibiendo su pensión después de marzo, debido a que en ese mes es la revisión del “Contrato Colectivo de Trabajo”.
Por: HERIBERTO HERNÁNDEZ CASTILLO
El próximo año, el 15 de marzo de 2010, se revisaría el llamado “Contrato Colectivo de Trabajo”, es el documento en que se basaba la relación laboral del Sindicato Mexicano de Electricistas y la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, este se revisaba cada año y el plazo está por cumplirse.
Los trabajadores inactivos están preocupados porque no les queda claro del todo cuál será su destino certero después de es fecha, algunos de ellos manejan de manera extraoficial, “a nosotros, no creemos que nos hagan nada, ya hemos preguntado con algunos licenciados y nos aseguraron que estamos bien protegidos por el contrato colectivo de trabajo y ahora como el patrón ya no es la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, será la CFE o el gobierno en su momento, el patrón sustituto y se nos tendrá que seguir pagando lo que hasta el momento nos dan”, según ellos.
Luz y Fuerza del Centro es una de las pocas compañías paraestatales que jubilaba a sus trabajadores con una pensión del Instituto Mexicano del Seguro Social IMSS y le sumaba la cantidad que se daba por parte de la misma empresa paraestatal.
En la actualidad, la preocupación que se mantiene en el ánimo de los jubilados de la extinta Compañía de Luz, es la cantidad que se les sigue pagando hasta el momento en el monto de sus pensiones, temen que después de la fecha en que se revisaría el contrato colectivo, las condiciones cambien.
Los inactivos vislumbran la posibilidad de que, a partir del 15 de marzo de 2010, sus pensiones se reduzcan a la pensión únicamente a la del Instituto Mexicano del Seguro Social.

viernes, 25 de diciembre de 2009

Gordillo y el SNTE, 20 años de cuestionado liderezgo.




“No tengo vocación de cacique”, dijo la profesora cuando llegó a la dirigencia magisterial

El gremio cuenta con una democracia limitada: Observatorio de Educación.


El sistema educativo se ha convertido en rehén y tiene un serio retroceso: disidentes

Investigadores, especialistas y disidentes critican la permanencia de la maestra al frente del sindicato.


El 23 de septiembre de 2009, Elba Esther Gordillo Morales cumplió 20 años al frente del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, y en los últimos cinco ha fungido como presidenta, incluso con la ratificación de vitalicia.



De acuerdo con la legislación interna del sindicato, en ese cargo, la maestra tiene la facultad de coordinar los órganos de la dirigencia que inciden directamente en la asignación de diversas carteras, como las de Acción Política y de Finanzas.



Al tomar la dirigencia, como jugada política del entonces presidente Carlos Salinas de Gortari, la lideresa prometió democracia para el sindicato que había sido manejado por 25 años por Carlos Jonguitud Barrios. “No tengo vocación de cacique”, arengó hace dos décadas.



“En principio, hay democracia sindical si se considera que ‘todos’ los afiliados en activo pueden votar, pero en los hechos dicha democracia tiene un carácter limitado si se toma en cuenta que el Comité Ejecutivo Nacional tiene el control de las convocatorias para el congreso nacional y los seccionales”, refiere el análisis Veinte años de Elba Esther Gordillo, a cargo del Observatorio Ciudadano de la Educación.



Cambio estatutarioCon la presencia sólo de sus allegados, en marzo de 2004, la entonces diputada con licencia Elba Esther Gordillo Morales fue electa presidenta del SNTE con la modificación de estatutos en el quinto Congreso Extraordinario, realizado en Tonatico, Estado de México.



A través de la votación de la planilla única, obtuvo 2 mil 785 votos a favor, de un total de 2 mil 850 sufragios emitidos por los delegados de 58 secciones de todo el país.



“Hoy ya no líder moral, ahora sí real y legítima, estatutariamente presidenta del Comité Ejecutivo Nacional; no me escondo, no me oculto, aquí estoy y doy la cara”, dijo entonces.
En su discurso externó la imagen que tiene de sí misma: “Yo no soy indestructible, soy un ser humano como todos de carne y hueso, con claros y obscuros, pero de convicciones firmes, de decisión de lucha, y que habla con la verdad, que da la cara por lo que cree”.



Estar 20 años al frente del sindicato es “lamentable”, asegura Gaudencio Bravo, líder del grupo disidente Tercera Vía. “El sistema educativo se ha convertido en rehén y evidentemente ha significado un serio retroceso”, afirma.



Pero estos años al frente del sindicato son “gracias a la complicidad con la Presidencia de la República”, donde se “privilegian más los intereses de grupo y cúpulas que los de los mexicanos”.
Con la reforma al artículo 84 de los estatutos, se establecen 22 atribuciones y obligaciones de la presidencia nacional, como “ejercer la representación legal del sindicato; la representación del Comité Ejecutivo Nacional; planear la organización y desarrollo de los congresos y consejos nacionales del sindicato”.



También convocar y presidir todas las asambleas de las principales reuniones de la dirigencia nacional; “diseñar y asumir la dirección estratégica del sindicato; otorgar y revocar poderes, generales o especiales, para la representación.



Autorizar el proyecto de presupuesto anual de ingresos y egresos; proponer al Consejo Nacional y orientar al Secretariado Nacional sobre las estrategias de negociación laboral, profesional, salarial y prestacional del sindicato; nombrar a los titulares y colaboradores de los órganos auxiliares, organismos, fideicomisos y asociaciones del SNTE”.



La maestra también se encarga de “designar y acreditar” a los representantes del sindicato que participan en los congresos, asambleas y a “todo tipo de actos y eventos externos, nacionales o internacionales, en los que deba participar el sindicato”.


La figura que está arriba de la secretaría general, que hasta antes de 2004 era el máximo cargo en el SNTE, tuvo el propósito de “desarticular la fuerza de los grupos sindicales potencialmente opuestos”, refiere el Observatorio, integrado por investigadores especialistas en educación.



“Con ese mismo propósito, las carteras del Comité Nacional (como Finanzas, Derechos Laborales, entre otras), que eran manejadas por una sola persona, se transformaron en “colegiados” nacionales integrados por, al menos dos personas, lo cual implicó el debilitamiento de las figuras o personalidades interesadas en ocupar el poder nacional del sindicato”.



Además, en julio de 2007 se desarrolló el 23 Consejo Nacional Extraordinario en Tijuana, donde se erigió como “presidenta vitalicia”, pero ante las críticas por la decisión, en los acuerdos estatutarios publicados días después, se estableció que la reelección no sería por tiempo indefinido sino por un “único periodo”, que concluiría en 2012.



Aunque este año debió haberse celebrado un Congreso Nacional para renovar el Comité Ejecutivo Nacional, no se ha hecho y en cambio sólo se realizarán reuniones plenarias donde asisten los secretarios de las secciones, para dar informes sobre las finanzas del SNTE.



“La fuerza corporativa del SNTE se asentó en el hecho de que la legislación laboral que regula las actividades sindicales de los empleados públicos en México, establece que no puede haber otro sindicato al interior de la SEP, por tanto la organización que encabeza Gordillo no ha competido con otras organizaciones laborales por la representación del gremio magisterial ni a escala nacional ni en las 32 entidades del país”, afirma el estudio sobre la injerencia del sindicato en política, a cargo de Alianza Cívica.



- Claves
La composición


• El SNTE está conformado por 56 secciones distribuidas en todo el país y se dividen en siete mil delegaciones.


• Cuenta con una presidencia nacional y una secretaría ejecutiva; además, 69 personas conforman 11 Colegiados: de Organización, de Innovación Tecnológica y Reingeniería Organizativa, Desarrollo Educativo y Cultural, de Formación Sindical, de Relaciones, Vinculación Social y Organizaciones Adherentes, Seguridad y Derechos Sociales; Administración y Finanzas, Comunicación, Asuntos Jurídicos y Negociación.



Tiene cuatro comités nacionales: Acción Política, Fiscalización, Vigilancia y Electoral.


• En términos financieros, el sindicato se sostiene de la cuota sindical de 1 por ciento del salario de los agremiados, aunque se desconoce con exactitud el monto, toda vez que ni siquiera la Secretaría de Educación Pública tiene el número preciso de docentes en el país.


• Esta cuota la retiene la SEP directamente del salario y la entrega al sindicato.


“Estructura unitaria”


••• Por acuerdo del Congreso Nacional de Trabajadores de la Educación, en diciembre de 1943, se constituyó el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, que se define como “la organización de estructura nacional y unitaria de los trabajadores de la educación, que promueve la defensa y continuo mejoramiento de las condiciones económicas, sociales, laborales y profesionales de sus agremiados”.



Tiene el registro definitivo otorgado por el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje bajo el número R.S. 43/44 y también el otorgado por los Tribunales Laborales de las Entidades Federativas que otorgan al Comité Ejecutivo Nacional del Sindicato la titularidad de la relación colectiva de trabajo, lo que le permite la doble negociación salarial: con la Federación y en los estados.



El SNTE fue integrante del Congreso del Trabajo, organismo cúpula de los trabajadores organizados y miembro, hasta 1989, del sector popular del PRI, y hasta 2004 formó parte de la Federación de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE), pero el 27 de febrero de 2004 se incorporó a la Federación Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos.


miércoles, 23 de diciembre de 2009

Dignidad


Los trabajos que a continuación se presentan constituyen un esfuerzo colectivo de los compañeros que participamos en las reuniones previas y en la Asamblea Estatal Ampliada del Movimiento de Bases Magisteriales el 5 de diciembre de 2009, realizada en las instalaciones del CEREAL de la ciudad de Guadalajara, Jalisco.
Bajo convocatoria del 20 de noviembre del actual, nos reunimos con la finalidad de discutir el temario del Décimo Congreso Nacional Ordinario de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, mismo que tuvo lugar en la ciudad de México, los días 17, 18 y 19 de diciembre y al cual asistieron 12 delegados efectivos que fueron electos en la misma Asamblea Estatal Ampliada, la cual fue presidida por miembros de la Instancia de Coordinación Nacional de la CNTE.
Aquí los trabajos, que fueron entregados por el profesor Moisés Guerrero Rincón durante la plenaria a la presidencia colegiada del Congreso citado en versión impresa y digital el día viernes 18 de diciembre de 2009.

Movimiento de Bases Magisteriales – CNTE.
Secciones 16 y 47 del SNTE Jalisco.

TEMA 1: LA COYUNTURA ECONOMICA Y POLÍTICA INTERNACIONAL Y NACIONAL CARACTERIZADA POR LA CRISIS DEL CAPITALISMO MUNDIAL.
LA CONTINUIDAD DE LA CRISIS DEL CAPITALISMO A NIVEL MUNDIAL
EL MOVIMIENTO SOCIAL MUNDIAL ANTE LAS POLÍTICAS NEOLIBERALES
LA SUBORDINACIÓN DE MÉXICO A LA HEGEMONÍA DE LOS ESTADOS UNIDOS
LA CONTINUACIÓN DEL MODELO NEOLIBERAL EN NUESTRO PAÍS Y LA RESPUESTA DE LA CLASE TRABAJADORA
EL ROMPIMIENTO DEL ORDEN CONSTITUCIONAL DEL RÉGIMEN ACTUAL.
CONSIDERANDOS
La crisis mundial, económica, social y política golpea a los países sometidos al capitalismo salvaje y depredador neoliberal y particularmente al pueblo mexicano, mientras diariamente se sigue anunciando el despido de miles de trabajadores que se suman a los millones de desempleados. Los productos de primera necesidad están más caros y los salarios de los trabajadores cada vez más bajos. Al mismo tiempo se despilfarran los recursos de la nación en subsidios a los empresarios, en pagos de las deudas interna y externa (Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial y Banco Interamericano de Desarrollo), el pago a Fobaproa-IPAB, estratosféricos salarios de los altos funcionarios y el ofensivo financiamiento para sostener el caduco sistema de partidos.

El Banco Mundial a través del Banco Interamericano de Desarrollo en América Latina recomienda a los países del Continente Americano, los lineamientos financieros, normativos, estructurales, organizacionales y curriculares; medidas que son una completa reestructuración de los sistemas educativos, imponiendo una nueva forma de trabajo a favor del capital tales como Las Escuelas de Calidad, el PAREIB, la Carrera Magisterial y otras así como la pretendida nueva reforma a los artículos 3º y 31 de la Constitución.

Continúa el proceso de destrucción de la educación pública gratuita. La presente embestida, con la cual se pretende sujetar de forma completa la educación de niños y jóvenes a las llamadas “competencias comerciales”, suprimiendo la formación integral de los sujetos, la gratuidad de la educación, la laicidad y su carácter científico, está contenida en el Programa de Educación para Preescolar-2004, en la Reforma a Educación Secundaria, en la Reforma Integral a Educación Básica, en la “Alianza por la Calidad de la Educación”, la contrarreforma al artículo 3º y la pretendida modificación a la Ley General de Educación para consolidar la ofensiva contra las plazas de base con el “examen de oposición”, los cursos de capacitación y los “exámenes de certificación”; además del ataque a las Escuelas Normales Públicas, contra el perfil docente y los derechos laborales.

La crisis económica mundial y nacional tiene ya efectos graves sobre los estudiantes, los trabajadores de la educación, los padres de familia y escuelas; ha agudizado la migración a grandes ciudades y regiones de alta producción industrial y agropecuaria, profundizando la desintegración familiar; el regreso de cientos de miles de connacionales que incrementa la demanda de empleo, el número de desempleados y la demanda de cobertura educativa. Esta situación ha recrudecido el deterioro salarial, los problemas socioeconómicos de los estudiantes y sus familias, y en general los niveles de marginación y rezago de las comunidades, urbano marginales, rurales e indígenas.

Con las reformas estructurales se viene destruyendo el proyecto de Nación plasmado en el Constituyente de 1917, particularmente en lo que hace al papel del Estado Mexicano en la rectoría del desarrollo nacional integral y sustentable, que fortalezca la soberanía de la nación y su régimen democrático; en lo relativo a la tarea del Estado de organizar la planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez , dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia; en lo concerniente a la propiedad social del suelo y el subsuelo comprendidos dentro de los límites del territorio nacional; en lo referente al trabajo, a los derechos laborales y la previsión social de carácter solidario y generacional.
Con la práctica de estas políticas económicas como privatización de las empresas paraestatales, en particular del sector energético no garantiza el empleo y la seguridad social. A estas políticas responde la reforma a la Ley del ISSSTE y a los sistemas de pensiones en las entidades de la república, con la cual además de destruir el régimen solidario y generacional, se entregan a la banca privada los fondos médicos, de vivienda, de pensión y retiro. La ACE, responde al mismo propósito de adelgazar el gasto educativo, de implantar en las escuelas varios negocios de las transnacionales, se destruye la identidad nacional y el patrimonio que en términos culturales tiene nuestro pueblo en las escuelas públicas; así mismo se golpea el carácter bilateral de la relación laboral, se anula el derecho escalafonario y se consolida la tendencia a la destrucción final del SNTE.

POR LO ANTERIOR, SE PROPONE:
Nacionalizar la Banca y Control de las Reservas con que cuenta el país.
Rechazar las “Reformas Estructurales” porque afectan al pueblo de México.
Cancelar del Pago de la Deuda Externa e Interna.
Exigir el Aumento Salarial del 100% para todos los trabajadores.
Controlar y reducir los precios de los energéticos.
Exigir el pago de diez salarios mínimos como tope salarial para la pensión a los expresidentes, gobernantes y ex funcionarios, que viven del erario público.
Implementar un plan de austeridad, reduciendo los salarios en un 50%, a Legisladores, Jueces, magistrados y altos funcionarios de gobierno.
Reducir el gasto del sistema electoral: campañas , partidos políticos, IFE, TRIFE y los IEE´s.
Crear fuentes de trabajo e Implementar el seguro de desempleo.
Fortalecer la Pequeña y Mediana Industria, Empresas públicas y empresas sociales
Cancelar el TLC
Fortalecer del campo mexicano.
Fortalecer el Gasto Social en salud, prestaciones, jubilaciones y pensiones.
Fortalecer los servicios de salud.
Estatizar los fondos de Pensiones y restablecer el sistema de seguridad solidario y generacional.
Exigir la abrogación de la Ley del ISSSTE, del IMSS, y de las AFORES.
Reconocer los derechos y la cultura indígena,
Defender el patrimonio cultural.
Exigir la abrogación de las recientes reformas a las leyes de pensiones de los estados.
Destituir a los representantes sindicales charros.
Despedir al Secretario de Hacienda Agustín Carstens
Destituir al espurio Felipe Calderón Hinojasa.

Tema 2. LA CONSTRUCCIÓN DEL FRENTE ÚNICO NACIONAL EN LA PERSPECTIVA A LA HUELGA POLÍTICA NACIONAL.

La CNTE se considera a sí misma como un frente de clase por resolución de sus congresos y asambleas nacionales, a su vez está comprometida en el impulso y formación de frentes regionales, estatales y un gran frente nacional, que se coordine con los esfuerzos que se hacen en este sentido en otras partes del mundo, veamos:

“La CNTE […] es un frente de clase, porque participan en ella trabajadores de la educación que aceptan el principio universal de lucha de clases, independientemente del color, sexo, credo religioso e ideología política; lo fundamental es que están dispuestos a luchar por sus intereses de clase, por la solución de sus demandas económicas, sociales, laborales, profesionales y políticas […]”

Tomado de caracterización de la CNTE (aprobada y ratificada en sus diversos Congresos)
“La CNTE debe impulsar la formación de Frentes Regionales y Estatales con miras a formar un gran Frente Nacional para enfrentar la política antipopular del Estado [...]
La CNTE reconoce la lucha de todos los Frentes del mundo para lograr una sociedad más justa, por lo que debe establecer vínculos estrechos con sindicatos y organizaciones de otros países. “
Estrategia y táctica de la CNTE
Considerandos:
La crisis del capitalismo nacional e internacional; la crisis del sistema mexicano; la debilidad del Estado; la corrupción predominante de la burguesía y la clase política; el desempleo, la opresión y represión, las injusticias sociales han generado un creciente descontento popular.
La ofensiva del gran capital y el imperialismo contra el pueblo continuará. La crisis del sistema no tiene solución, salvo temporales paliativos, que sólo darán paso a crisis mayores; por lo tanto, las condiciones objetivas siguen siendo altamente favorables para la organización, la agitación y la propaganda que devengan en una gran movilización política nacional.
Para enfrentar la embestida del Estado, es necesaria la construcción de un Frente Nacional de Clase, en donde se dé la lucha ideológica, la forja de cuadros clasistas, así como la formación de activistas y brigadistas que lleven nuestro mensaje y solidaridad a otros sectores en lucha, lo cual implica no sólo intensificar la propaganda y la agitación política, sino la unidad en la acción.
La Huelga Nacional sólo será posible si se construye en consenso con los referentes nacionales de masas.

Ahora que han cesado de su trabajo a más de 44 mil trabajadores de Luz y Fuerza del Centro afiliados al Sindicato Mexicano de Electricistas y a grupos numerosos de trabajadores de base sindicalizados y de confianza bajo el sello represor y cínico que ha caracterizado a Felipe Calderón Hinojosa y su régimen, debemos tomarlo como un mensaje directo para el sindicalismo combativo e independiente de este país.

Al magisterio agrupado en la CNTE le corresponde una de las tareas fundamentales en este esfuerzo frentista, el de preparar las condiciones para la Huelga Nacional Insurreccional.
No queda de otra, el Frente Nacional nos dará la coherencia para resistir y vencer y la Huelga Nacional será la herramienta fundamental para enfrentar a la burguesía, su Estado y sus reformas estructurales que pretenden paliar su crisis, sin importarles el sufrimiento de nuestro pueblo.

Por lo anterior esta mesa resuelve:

Que el movimiento democrático magisterial debe enraizar, crecer y fortalecerse al lado de otros sectores en lucha y no de manera unilateral y bajo objetivos economicistas y gremiales.
Porque es un mandato ratificado en los últimos congresos, los contingentes de la CNTE y sus organismos deben empeñar sus esfuerzos en la construcción de un Frente Nacional de Clase que bajo una firme definición de principios, estrategias y tácticas, luche por conquistar las reivindicaciones inmediatas e históricas del pueblo y no sólo del gremio al que pertenece.
Los militantes clasistas de la CNTE entendemos como un deber y obligación la construcción de la Huelga Política Nacional no como un fin en sí mismo, sino como un instrumento que nos conduzca hacia un proceso de transformaciones profundas de la realidad nacional.

TEMA 3: BALANCE Y PERPECTIVA DE LOS TREINTA AÑOS DE LUCHA DE LA CNTE, A PARTIR DE SUS OBJETIVOS ESTRATEGICOS.

Democratización de la educación.
Democratización del SNTE.
Democratización del país.

Considerandos:
El sistema capitalista de producción a través de las escuelas, institutos y universidades, impulsa y sostiene un modelo educativo con un enfoque individualista, de ciega sumisión hacia las figuras de autoridad, mercantilista, generador de un ejército de reserva con mano de obra barata para la gran industria, el comercio y la banca, depredador de los recursos del suelo y subsuelo, socialmente injusto e inequitativo.

El SNTE es desde su nacimiento un instrumento del gobierno y la burguesía que violenta los derechos y demandas de sus agremiados. Es por ello que una tarea central que la CNTE se propuso desde hace treinta años, es su democratización, partiendo desde las bases mismas, desde los centros de trabajo, delegaciones, sectores y secciones sindicales. No avalamos que este proceso sea desde las alturas, de arriba hacia abajo, en donde los cargos de representación sirvan para quitar unos y colocar otros.

La educación es nuestra materia de trabajo fundamental, de ella y por ella estamos agremiados a un sindicato, el SNTE, cuya dirección nacional no representa los legítimas aspiraciones de más de 1.3 millones los trabajadores en el país.

La CNTE no es otro sindicato, ni pretende serlo, su existencia se debe a la voluntad hecha conciencia en los contingentes movilizados, quienes aplican de manera creativa y consecuente, la táctica de movilización-negociación-movilización. Claramente se ha definido que no patrocina, tampoco busca la conciliación de clase con la burguesía y sus aliados.

Entendemos que la fuerza democratizadora a la que hemos empeñado nuestros anhelos y esperanzas, debe empezar por la casa: la escuela, para lograrlo es menester, comprender que no sólo debemos democratizar los procesos y fines de la educación, sino la educación en sí.
La CNTE durante sus treinta años ha sido un frente nacional de lucha que aglutina a trabajadores de la educación comprometidos con la lucha social y que coinciden en democratizar el SNTE, la educación y el país.

En ese sentido, la democratización de la educación es un proceso permanente al que nos encontramos sujetos quienes de manera simultánea y comprometida luchamos por democratizar el SNTE y la vida nacional. Los tres objetivos son uno sólo, pero de gran envergadura que a su vez se divide en tres ejes, por tanto, aquellos que ponderan sobre uno, o dos ejes sus esfuerzos, truncan una semilla de la transformación profunda y radical de la sociedad. Y todavía más discordante es el apostarle a un solo eje, la democratización de la educación, mediante proyectos llamados alternativos, generando ante sí y los demás, una utopía pedagógica que no cristalizará sin democracia sindical en el SNTE y del contexto general en donde éste se alimenta y sostiene.
Así, reconocemos que después de 30 años de existencia nuestra materia de trabajo: la educación manifiesta en su interior avances mínimos en esa lucha entre dos posiciones plenamente identificadas y en permanente confrontación.
Nuestro flanco en tal batalla es por la posibilidad de construir una nueva sociedad, avanzar hacia una paz con justicia y dignidad, a la esperanza de un futuro sin explotados y explotadores, a una convivencia social fraterna e igualitaria, con equidad social y económica, que construya un sujeto sin ataduras, geográficas, religiosas, ideológicas, militares y sociales que les impidan constituirse como mujeres y hombres nuevos.

Las páginas que se han escrito con la lucha de los hombres y mujeres de la CNTE y quienes se identifican con ésta, están plagadas de líneas vivas que rememoran el sacrificio, la osadía en las acciones de masas, la congruencia en el cumplimiento de los principios y una visión de lucha y para la lucha que hace muchos años trascendió el economicismo, el gremialismo y los fines de alcance mínimo dentro de la lucha de clases. Esto ha sido visible en diversas etapas, procesos y momentos en Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Distrito Federal, Michoacán, Estado de México, Morelos, Hidalgo, Puebla, Zacatecas, Tlaxcala, Chihuahua, Baja California Norte y Sur, Sinaloa, Durango, Tabasco, Veracruz, Jalisco, Nuevo León, Guanajuato, San Luis Potosí, entre otros estados.

10. Dentro del frente de clase denominado Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, se han presentado de manera permanente diferencias de carácter teórico, ideológico, político y organizativo y que se han salvado gracias a la crítica y autocrítica firme madura y sin cortapisa generada por los contingentes en los debates públicos, foros, congresos, asambleas, publicaciones y otros en donde tomamos parte, no obstante autocríticamente reconocemos que aún no hemos sido capaces de combatir, aislar y expulsar de nuestras filas a los oportunistas y traidores que se han montado en la lucha y logros de la CNTE con fines personales y de grupo.

Esta mesa resuelve:

Esta lucha de tres décadas de la CNTE y sus precursores, no es tarea del corto plazo, ni de unos cuantos, pues no persigue dentro del SNTE, en la educación y el país, cambios y modificaciones cupulares, procesos de renovación a capricho, ni arreglos cosméticos. Su compromiso ante sí misma y los sectores en lucha, es la transformación social.

Que debe nutrirse el movimiento de la CNTE con la experiencia de otros actores sociales.
Que la CNTE debe darse democráticamente y a través de las estructuras horizontales que posee, y aquellas otras que considere necesarias para la lucha.
Insistimos en que no se debe dejar de lado la lucha ideológica contra el oportunismo en todas sus expresiones, sin descuidar el respeto a la diversidad ideológica, y manteniendo estratégicamente la unidad en base a los principios básicos de la CNTE.

TEMA 3: BALANCE Y PERPECTIVA DE LOS TREINTA AÑOS DE LUCHA DE LA CNTE, A PARTIR DE SUS OBJETIVOS ESTRATEGICOS.

¡A defender el carácter clasista de la CNTE! Desenmascaremos toda forma de oportunismo y evidenciemos el sectarismo del proyecto paralelo.

Realizar una evaluación de la lucha desplegada por la CNTE a lo largo de sus primeros 30 años y dibujar acertadamente el panorama que ya se configura para los tiempos venideros, requiere tomar en cuenta la complejidad de las nuevas formas de dominación que ejerce el capitalismo neoliberal, sin perder de vista que la esencia de este modo de opresión y explotación, sigue siendo la misma. Asimismo, exige ser capaz de valorar en alto el aporte que la CNTE ha dado al proletariado en nuestro país, pero manteniendo una mirada crítica y autocrítica hacia los errores, desviaciones y traiciones provenientes del propio movimiento democrático del magisterio.
La CNTE surge de la confluencia, en 1979, de organizaciones y movimientos sociales que compartían un conjunto de ricas experiencias y visiones ligadas a la lucha, mismas que le dieron una composición y una fisonomía política, que la llevarían a convertirse en pivote de diversos esfuerzos encaminados a la transformación social del país y del mundo. Y fue así porque, al retomar lo mejor de los anhelos de la revolución mexicana de 1910, la combatividad y el dolor de la organización obrero-estudiantil-popular de las tres décadas comprendidas entre 1950 y 1980 (que culminaron con la guerra sucia en contra del movimiento revolucionario), así como de las exigencias democráticas radicales y las luchas por un socialismo autocrítico, desplegadas durante las tres décadas que le ha tocado vivir, la CNTE se desarrolló como una organización de su tiempo y para su tiempo. En la CNTE se compartieron también, por un lado, una experiencia educativa de muchos años con el pueblo en todos los niveles del proceso pedagógico y, por el otro, de manera muy relevante, una conciencia de clase producto de la conjunción de todos los elementos ya mencionados.
Es la CNTE por lo tanto, una formación-creación importante del proceso social transformador en México, que ha contribuido a la cohesión nacional en torno a un proyecto de cambios profundos, impactando en los diversos sectores del pueblo trabajador.
Sin embargo, no es ni con mucho, el destacamento único en la lucha de clases de nuestro país, ni tampoco el más avanzado. Y no podía ser de otro modo, dada la rica diversidad social actual, como también las contradicciones internas del propio movimiento, entre las cuales está, la cuota que la propia CNTE tiene que pagar por la depuración de los remanentes pequeño burgueses del magisterio.

Es entonces la CNTE, paradójicamente, un enorme seno desde donde a diario se recrea el charrismo sindical contra el cual ha luchado durante 30 años, nutriendo así de cuadros al Estado burgués.
La CNTE se ha planteado como objetivos estratégicos: la democratización de la educación, del SNTE y del país. Pues bien. Es cierto que ha logrado impulsar y desarrollar esos objetivos. De eso no cabe duda. Pero también, desde su interior, han surgido fuerzas adversas que han contribuido a reestructurar todas las formas antidemocráticas de educación, de organización político-sindical y de construcción nacional.
Los objetivos estratégicos de la CNTE, tomados como un serio compromiso, llevaron a muchos compañeros a la muerte, a la cárcel o a la entrega de su esfuerzo para toda la vida. Incluso algunos los llevaron más allá de lo que se habían planteado inicialmente, claros de que no hay una democracia que florezca plenamente mientras se esté dentro del capitalismo.

Democratizar la educación implica dar todo el impulso al verdadero desarrollo de la educación pública, fundiendo los intereses de los alumnos, los padres de familia y los trabajadores de la educación. Hacer de la educación un instrumento de liberación en manos del pueblo.
Democratizar el país conlleva que los trabajadores, como irrefutable mayoría, puedan decidir los destinos de la Patria. Que mediante formas autogestionarias, participativas de organización y desde las bases de las formaciones y organizaciones sociales en que coordinan, sean ellos quienes arrebaten el control a la burguesía y su estado.

Democratizar el SNTE requiere echar abajo las prácticas charriles del corporativismo verticalista y construir una organización horizontal que sólo centralice las decisiones democráticamente tomadas, dándole dirección y aplicación a los acuerdos colectivos, evitando las desviaciones caudillistas y neocharras.

Sin embargo, es un hecho que otros trabajadores de la educación, empleados desclasados, utilizando el prestigio y el poder de la CNTE, han preferido el camino de la comodidad, la lisonja al patrón, la componenda. Esos trabajadores no comparten la convicción del proletariado respecto al capitalismo y solo buscan, cuando mucho, las reformas al sistema. La democracia la entienden como una mediocre participación manipulada. No respetan acuerdos ni instancias legítimas para cumplir tareas y decidir lo que hay que hacer. La democracia para ellos ha sido, más, un discurso para acomodarse, que una nueva forma de organizar y hacer realidad los compromisos colectivos. Usan la memoria de los muertos, para disfrazarse de luchadores sociales y van obteniendo así sus ganancias personales o de grupo.

Una vertiente de estos trabajadores, impulsa el sectarismo y le ha dado mayor importancia a intereses partidistas electoreros, trabajando para un proyecto diferente al de la CNTE, pero incrustados en ella. Intentando salvarse de algunas críticas, han dicho que son otros los reformistas y han descalificado a quienes los cuestionan, aplicándoles el epíteto de radicales, ultras, intransigentes, etc. Cuando pueden, capitalizan de manera utilitaria las movilizaciones y concilian sus intereses, con los de la burguesía y el patrón a su servicio.
Todas estas prácticas, ajenas a los principios de la CNTE han sido toleradas erróneamente y, mediante el desenmascaramiento del oportunismo que encierran, deben combatirse sin vacilaciones. Y esto debe hacerse apegándose, justamente, a los mismos principios de la CNTE.
Rechazar eficazmente la privatización y la política laboral antiobrera contenidas en la ACE, derribar el yugo de Gordillo para que la democracia sindical se construya y se constituya en poder de la CNTE, fortalecer el Frente Nacional Clasista que hoy teje la política de alianzas de la CNTE; sólo puede lograrse con una sincera participación unitaria de quienes tienen el honor de participar en la CNTE. Sólo así es posible construir sobre bases firmes y hacia el logro de los objetivos estratégicos de la CNTE.

La derrota del capitalismo neoliberal en México, es tarea de una CNTE fortalecida con una estructura democrática y una concepción clasista, no gremialista. La participación de la CNTE en los espacios nacionales e internacionales, será tanto más valiosa, cuanto más pueda avanzarse en el fortalecimiento interno y externo de la democracia (un modo de hacer, no un fin) y la claridad internacionalista que sólo la convicción clasista puede darle. Ampliemos nuestras redes internas y externas aprovechando la tecnología de redes. Deslindemos nuestra actividad de toda mafia dentro y fuera de los partidos políticos, los poderes del Estado, la burguesía, etc. Que la CNTE sea un destacamento proletario firme y digno, fuerte y solidario.
¡Sin improvisar, no hay por qué esperar!

Que este X Congreso no sea uno más, sino el que la CNTE requiere con urgencia.
Tema 4. BALANCE DEL BRIGADEO NACIONAL DE OCTUBRE-NOVIEMBRE DE 2009 Y EL ENRIQUECIMIENTO DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA, LOS PRINCIPIOS, PROGRAMA Y LINEAMIENTOS DE LA CNTE.

Quien se aparte de los principios de la CNTE, ¡está fuera de la CNTE!

El brigadeo que se realizó en el estado de Jalisco del 13 al 23 de octubre de 2009, arrojó resultados positivos porque los brigadistas informaron asuntos muy relevantes como lo es, la puesta en marcha del Acuerdo para la Calidad de la Educación ACE, la que tiene como propósito la privatización de la misma y de cómo lesiona aun más los derechos laborales de los trabajadores.

Algunos directivos de centros de trabajo no permitieron el acceso a los compañeros brigadistas, pero en donde fue posible se recibió la información y los compañeros mostraron mucho interés e incertidumbre por los cambios en los derechos a la seguridad social que entraran en vigor el próximo 2010 (Ley del ISSSTE).

Es importante reconocer que al MBM en Jalisco le falta de un estructura orgánica más extensa y sólida, por tal razón durante el brigadeo de la CNTE no se le dio la cobertura necesaria a la totalidad de centros de trabajo del estado en las regiones visitadas.

Durante el brigadeo, se observó que quienes representan las delegaciones sindicales (democráticos o no), carecen de mucha información y conocimiento de su quehacer sindical, incluyendo la mayoría de la base, por lo que se requiere de un mayor trabajo ideológico sindical.
Dentro de las estrategias para elevar la cultura político sindical, proponemos impulsar foros, talleres y brigadeo regionales de manera permanente que formen e informen a los trabajadores y así puedan tomar mayor conciencia de clase para que se comprometan en la lucha para mejorar sus condiciones de vida.

Darle seguimiento a por lo menos con tres escuelas por región visitadas por los compañeros de Oaxaca en el brigadeo nacional y conformar un directorio de los compañeros que militen y simpaticen con la lucha manteniendo la comunicación. Con ello fortalecer la formación de cuadros.

Construyamos en los hechos el concepto de “juntos” en la lucha por la democratización del país.
Por ejemplo los charros, en sus últimos congresos de la sección 16 del SNTE, han llamado a sus planillas “unidad”, es posible que en otros estados también, si es así y para evitar confusiones, evitemos asociar este concepto a nuestra lucha e incorporemos el término juntos-lucha ideológica-juntos. O poniendo en práctica la consigna ya histórica ¡unidad, unidad, sin charrismo sindical!

Los conceptos personales o de grupo dan origen a nuestras creencias, a nuestras interpretaciones estos producen la forma de conducirnos, también soportan nuestras estrategias de lucha, construyen la manera de abordar los problemas, determinan el tipo de palabras que empleamos para procurar resolver un conflicto.

En los debates, discutamos de manera fraterna. ¡Sí! Pero apoyemos nuestros argumentos en la autocritica ¡Revisémonos! Esto significa que podemos creer que con nuestros actos damos vida a la dictadura del proletariado y, estar abonando a pulir el más puro estilo autoritario.
Porque sin lugar a dudas la mayoría de nuestros maestros y nosotros mismos, hemos reproducido al autoritarismo consciente o inconscientemente.

Nuestra lucha se ha visto mermada por la aparición de instancias políticas distintas a las que la CNTE plantea en su estructura orgánica, reconozcamos que existe un mal de origen “el buscar asemejarse a la estructura charra del SNTE elimina de tajo la posibilidad de presentar una alternativa distinta que genere productos más horizontales”.

¿Cómo definir el respeto a los contingentes?
Significa esto que ¿debemos permitir que construyan sus propios principios, estatutos y línea programática?

¡Que quede claro! Los que queramos pertenecer a la CNTE tendremos que sujetarnos a sus principios y no solo a eso, tendremos que atender una tarea pendiente, caracterizar la consulta a la base, tendremos que: lograr en la práctica y en el discurso la mesa nacional única de negociación.

Revisemos y registremos minuciosamente el número de compañeros que militan en la CNTE y qué los beneficios que logre, alcancen a cualquier rincón de México; a todo aquel compañero que declare públicamente y su práctica sea congruente con los principios de la CNTE.

Nuestra propuesta es que todos los contingentes que existan en el país se mantengan en brigadeo permanente porque ello obliga a tener información actualizada, involucrar a compañeros en su auto formación y establecer relación con los contingentes consolidados. Así se generan condiciones para la movilización, también permitiría evaluar y tener permanentemente un diagnostico e identificar la inconformidad mayor y apoyarnos en ella para utilizarla en la lucha nacional.

¡Quien se aparte de los principios de la CNTE, está fuera de la CNTE!
¡Qué las demandas históricas de la CNTE se retomen y sean el baluarte de la lucha democrática nacional!

Tema 5. SITUACIÓN ACTUAL DEL SINDICALISMO Y CARACTERIZACIÓN DEL SNTE, EL CHARRISMO SINDICAL Y SUS ALIADOS.
El sindicalismo en México

La historia del movimiento sindical en nuestro país, tal y como lo conocemos en la actualidad, está totalmente ligada a la formación del Estado y por ende al corporativismo.
Para los neoliberales y pro-imperialistas en el poder, desde hace dos décadas que el sindicalismo charro de viejo cuño del campo y la ciudad, agrupado en sectores: obreros, campesinos, burócratas, patrones y otros y sus instrumentos llamados confederaciones, federaciones o sindicatos nacionales, regionales y locales (CTM, FTSE, CROC, CROM, CNC, CCI, SNTE, etc.,) han dejado de interesarles porque no empatan con las nuevas dinámicas del capitalismo salvaje y depredador.

Si durante casi un siglo los sindicatos charros y patronales fueron para la burguesía importante sostén de su ideología, política y forma de organizar la producción, el comercio y la banca, ahora ya son trastos viejos que están enviando al muladar.

En pocas palabras, le están exigiendo al charrismo sindical y no sólo al de viejo cuño que encarnó por muchos años Fidel Velázquez de la CTM, sino a los de nuevo molde, como Hernández Juárez líder vitalicio de los telefonistas y otros que se aglutinan en la UNT y similares, que cedan aún más en los derechos de los trabajadores de tal forma que las reformas estructurales que emprende la burguesía nacional e internacional, no tengan oposición en los sindicatos que controlan, en especial la reforma laboral.

Caracterización del SNTE el charrismo sindical y sus aliados
El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, nace charro en 1943 y sigue siendo en esencia charro, con las excepciones y particularidades que la lucha le ha inyectado en ciertos periodos temporales, espacios regionales y secciones sindicales.

El SNTE ha ido perdiendo los logros alcanzados por la clase trabajadora en años de lucha y se ha conducido con plena subordinación y sin cortapisa ante los poderes fácticos de este país y el extranjero, situación que hoy tiene en retroceso las condiciones laborales, profesionales y sindicales de los trabajadores de la educación.

Existe una retahíla de agravios de la dirección nacional del sindicato y sus aliados: promueve las políticas dictadas por los organismo económicos internacionales del gran capital; allana el camino para la privatización de la educación; establece una vergonzosa alianza con dueños de los medios masivos de comunicación y promueve la sociedad de consumo; entrega a la oligarquía los derechos conquistados a la seguridad social; consiente la perdida el poder adquisitivo de salario; promueve el incremento al desempleo en el gremio; somete a los trabajadores a una cultura del silencio, subordinación, ignorancia y falta de conocimiento de los derechos; invierte los recursos de los agremiados en campañas políticas, partidos y compra de lealtades; facilita y promueve la persecución política, detención y asesinato de luchadores sociales.

La caracterización del SNTE avalada por la CNTE en sus congresos, asambleas nacionales y foros, misma que a continuación se reproduce, sigue siendo válida en esencia:
El SNTE es un organismo sindical auspiciado por el Estado, y como tal sirve como órgano de control y sometimiento de los trabajadores de la educación.
Las camarillas que se han adueñado de la dirección del SNTE, sin el consenso de las bases, lo han convertido en un trampolín político y de usufructo personal.
Estas camarillas subordinadas al Estado reprimen a la clase trabajadora con la suspensión de salarios, cambios arbitrarios, despidos, etc., e inclusive llegan al asesinato haciendo uso de las fuerzas represivas y manipulando los medios de comunicación.
El charrismo sindical es el instrumento utilizado por el Estado para controlar y someter ideológica, política y orgánicamente a los trabajadores, y la relación entre estos dos se expresa a través de prebendas que el Estado otorga a sus fieles servidores para la defensa de sus intereses.
Las contradicciones que se dan entre la SEP y charros del SNTE, no son antagónicas, sino por cuotas de poder que en ocasiones confunden al magisterio nacional, dando apariencia que existe diferencia de principios. Éstos sólo son de forma, los cuales no se resuelven por medio de la lucha de clases, sino a través de prebendas que el Estado otorga a sus fieles servidores para defensa de sus intereses.

El charrismo, como sindicato con prácticas corporativas, soslaya los problemas o intereses de las bases y utiliza los eventos sindicales (asambleas delegacionales, congresos estatales y nacionales).

Los charros con el afán de frenar el ascenso en la lucha, con una amplia participación de bases en la toma de decisiones y por no perder su hegemonía, utiliza todas las instancias y recursos que encuentra poniendo por delante su política vertical y antidemocrática.

Con la caída de Carlos Jonguitud Barrios no se logró romper totalmente la estructura de Vanguardia Revolucionaria, ya que sigue existiendo la fuerza en algunas secciones del país; tan sólo ha cambiado el nombre llamándose Institucionales para entrar a la modernidad salinista en el SNTE con Elba Esther Gordillo.

Actualmente el charrismo ha cambiado su discurso pero su práctica sigue siendo la misma, abriendo las puertas a grupos o corrientes que se identifican con ellos y sin representación ni consenso de las bases, impulsa la lucha por los espacios políticos compartiendo el poder y reforzando el proyecto gobiernista.

10. Al interior del SNTE encontramos dos posiciones políticas sindicales con objetivos de clase bien definidos: La del charrismo que apoya al Estado burgués mexicano y como consecuencia trata de tener encajonado en su política entreguista y corporativa al magisterio, haciendo de lado los problemas particulares de cada sección y los generales del magisterio.

11. Y la que se aglutina en la CNTE, que hace suyas las reivindicaciones inmediatas y mediatas de los trabajadores de la educación, la cual se caracteriza por ser democrática y clasista. Esta posición no es homogénea, en su interior encontramos varios niveles de compromiso o divergencias respecto a principios estratégicos y planteamientos tácticos, demostrándose en la práctica la posición de clase de cada destacamento e integrantes.
Por lo anterior esta mesa resuelve:
1. La clase trabajada es la fuerza productiva que hace caminar este país. Los profesores estamos llamados a construir y sostener la conciencia de clase que permita la legítima defensa y autodefensa del pueblo

2. El SNTE debe renacer pero con el poder de la clase trabajadora, evitando dejar que asuman la dirección real y formal aquellos que han creado intereses políticos electorales y partidistas o que tienen vinculación cercana con los poderes fácticos y el Estado.

3. La caracterización del SNTE hecha por la CNTE sigue teniendo vigencia para el período actual, aunque deberá de complementarse en función de la situación y la coyuntura que prevalezca en cada momento.

4. Llamamos a la CNTE y sus aliados a no dar tregua al charrismo sindical y sus apéndices: los oportunistas y liquidacionistas, es necesario redoblar nuestra entrega en la lucha, la participación firme y consecuente en los procesos de transformación nacional.

Tema 6. ANALISIS DE LA POLÍTICA EDUCATIVA Y LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVO DE CULTURA Y EDUCACIÓN.

La política educativa de régimen calderonista, es un apéndice de las políticas globales impuestas por las potencias del orbe a través de sus instrumentos internacionales.

La construcción de un proyecto educativo nacional de cultura y educación es un reto que trasciende las dinámicas de la lucha gremial, economicista y marginal, en las que en algún momento ha caído la CNTE, ya que la transformación de la educación es para cualquier pueblo, un asunto estratégico que impacta en su desarrollo integral: economía, política, aspectos sociales, culturales, antropológicos, geográficos y militares.

Considerando
Que el sistema capitalista de producción a través de las escuelas, institutos y universidades, impulsa y sostiene un modelo educativo con un enfoque individualista, de ciega sumisión hacia las figuras de autoridad, mercantilista, generador de un ejército de reserva con mano de obra barata para la gran industria, el comercio y la banca, depredador de los recursos del suelo y subsuelo, socialmente injusto e inequitativo.

2. Que la mayoría de las innovaciones pedagógicas que se desarrollan en el mundo capitalista, tienen el respaldo financiero del Fondo Monetario Internacional, del Banco Mundial o de organismos filiales a éstos en cada uno de los continentes y países.

3. Tales innovaciones impulsadas por el Estado, educación básica, normal, nivel medio superior y superior, están en función de los intereses de la clase en el poder y no de las reales y legítimas necesidades educativas de las niñas, niños, jóvenes y adultos.

4. Que La construcción de una educación alternativa al modelo capitalista, data desde la propia fundación de la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educación (CNTE), pues nuestra materia de trabajo, no ha estado ausente en los foros, encuentros, asambleas nacionales y congresos en donde participa el magisterio democrático nacional.

5. Que es una paradoja que la clase que nos oprime, que el gobierno que representa al gran capital, provea de recursos financieros y materiales a quienes se proponen depositar en sus cimientos el germen de su destrucción. Por tanto, la construcción de un modelo de educación alternativa a la del Estado, es un asunto eminentemente político.
6. Que el desarrollo y consolidación de cualquier iniciativa de educación alternativa a la del Estado, está sujeta a la democratización del SNTE, de la educación y del país. Bajo esta premisa, la educación alternativa no solo es el resultado del trabajo técnico-pedagógico de expertos, sino del desarrollo de la lucha social en este país.

7. Que los sujetos involucrados en la concepción, diseño, aplicación y evaluación de un nuevo modelo de educación que confronte el modelo educativo vigente, deben ser reeducados en una nueva concepción del mundo y de la vida, con el fin de no replicar en el fondo la misma educación alienante, antidemocrática, productivista e inhumana que hoy impera.

8. Que los gobiernos estatales sin importar el signo partidista, no le han dado a los proyectos educativos y culturales de la CNTE el lugar que reclamamos, al contrario, además de no atender las necesidades y demandas educativas del sector público, han respondido con detenciones, torturas, cárcel y el asesinato de luchadores sociales.

9. Que los recursos humanos y técnicos especializados en mayor medida en manos de los propios trabajadores de la educación, requieren voluntad, conciencia y principios clasistas, pero también el respaldo con recursos materiales y financieros, pues sin ellos, es difícil sembrar el germen de la nueva educación y cultura.

10. Que existe a lo largo del territorio nacional experiencias exitosas, talento y compromiso de los educadores mexicanos agrupados en la CNTE para el diseño, aplicación y evaluación de planes, programas y proyectos de educación alternativa que involucren a los alumnos, padres de familia y otros actores sociales con presencia en contextos particulares.

Esta mesa resuelve:
Repudiar las políticas educativas del régimen neoliberal y que van en contra de este derecho fundamental del pueblo y convocar a la sociedad mexicana a defender la educación pública, laica, gratuita, popular y obligatoria.

Que es imprescindible la participación de los trabajadores de la educación, de los profesores frente a grupo, padres de familia y alumnos en la construcción de un modelo de Cultura y Educación Alternativa al impuesto por los neoliberales de México y del mundo.

3. Impulsar un proyecto nacional de Educación y Cultura que se ciña a los principios de igualdad, paz, democracia, justicia, solidaridad y dignidad y a su vez, respete el derecho a la educación pública, laica, gratuita, obligatoria y popular, que siembre la semilla de la transformación social en beneficio del pueblo mexicano y en particular de la niñez, los jóvenes y adultos de este país.
4. Crear la Comisión Nacional de Educación y Cultura en un plazo no mayor de dos meses, cuyos integrantes además de militar en la CNTE formen parte de proyectos alternativos de educación y cultura en alguna parte del país y, se comprometan a desarrollar una plataforma de trabajo para impulsar el proyecto nacional y las iniciativas estatales y regionales.

5. Proponer un Congreso Nacional de Educación y Cultura alternativa en un plazo no mayor de seis meses.

Tema 6. ANALISIS DE LA POLÍTICA EDUCATIVA Y LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVO DE CULTURA Y EDUCACIÓN.

d. Los nuevos libros de texto de 1º y 6º de primaria / f. Las experiencias en la construcción de propuestas de educación alternativas en el país.
La Secretaria de Educación Jalisco, “con la finalidad de mejorar la calidad de la educación en el Estado”, ha definido 8 ejes estratégicos, también conocidos como retos educativos. Uno de ellos es el Reto 2A denominado “Mejoramiento de los indicadores educativos, con especial interés en la reprobación y deserción de Educación Básica” el cual surge a partir de la revisión de los resultados educativos identificados en las 12 regiones del Estado de Jalisco, y que muestra que es necesario intervenir de manera colegiada para mejorar los indicadores en cuestión.
La tendencia actual en el proceso de investigación sobre la evaluación de los aprendizajes, ha avanzado sustancialmente en cuanto a las relaciones multidimensionales que se establecen entre las concepciones de enseñanza-aprendizaje-evaluación. Considerando al estudiante como el responsable de su propio aprendizaje, como un ser capaz de elaborar y reelaborar sus conocimientos y experiencias; analizamos, entonces, que los nuevos Programas de Estudio 2009, la RIEB y las evaluaciones de Enlace sustentadas por la Alianza por la Calidad de la Educación (ACE), son incongruentes con las pretensiones de una calidad educativa y con los mandatos del Art. 3º Constitucional:

· La distribución en el programa de Español, en 14 proyectos entre tres ámbitos que propicia la segmentación de las habilidades para el desarrollo de las competencias, pues en el Ámbito de estudio las actividades y los productos de los proyectos se centra en la organización de ideas expresándolas de manera oral y escrita, no así, el manejo de formatos literarios al elegir un material de lectura y la producción de textos que se propicia en el Ámbito literario y que pertenece a otro proyecto. De igual forma el Ámbito de la participación comunitaria y familiar enfatiza el empleo de tipos de texto (periódicos, agendas, recibos, etc.) de manera funcional, dejando a un lado las actividades anteriormente descritas para otros proyectos. Esta segmentación de propósitos en los proyectos, garantiza el fracaso para lograr en el alumno la habilidad para analizar situaciones, razonar e identificar problemas, así como el desarrollo de competencias para argumentar, emitir juicios, proponer soluciones y tomar decisiones.

· La estructura programática de proyectos ya bautizados con un nombre que no tienen ningún significado de apropiación, un propósito de proyecto ya trazado sin tomar en cuenta el interés, unas actividades secuenciales sin conocer las características sociales, económicas y geografías, así como la disposición de entregar productos ya requisitazos sin conocer el entorno cultural; difícilmente el programa educativo propiciará la búsqueda, selección análisis y evaluación de información en diversas fuentes promoviendo la adquisición y desarrollo de herramientas básicas para comunicarse con claridad y fluidez.

· La propuesta de proyectos para geografía, paralelos a los proyectos ya establecidos en español argumentando su transversalidad en el discurso; mas no así, en la organización del programa que plantea a los estudiantes el reconocimiento de los retos en el medio local, nacional y mundial, así como la identificación de las posibles soluciones de mejora a partir, de su actuar hasta el bloque V y en un solo eje llamado “Geografía para la vida”, no propician, pues, esa transversalidad, ni la interpretación y explicación de procesos sociales, económicos, financieros, culturales y naturales para esa toma de decisiones individual y colectiva que se generaría con el apoyo de un solo proyecto nacido en el aula por alumnos y profesor, agrupando todas las asignaturas y el PICyE. Mucho menos desarrolla el sentido de identificación de unos con otros para buscar el bien común y la solidaridad en la diversidad.

· Conocer y ejercer la democracia, pugnar por la responsabilidad social y el apego a la ley, desarrollando competencias formales se abordan hasta el bloque IV y separadas de las competencias del Sentido de pertenencia, de la participación social y política y, de la competencia del Ejercicio responsable de la libertad; caracterizando así el concepto de gradualidad entre competencias, en lugar del desarrollo, de éstas, en forma integral que favorezca el reconocimiento de la dignidad, los derechos, la participación y el compromiso para el saber ser.
Por lo tanto se propone el Método de proyectos, no los proyectos ya elaborados para el método de trabajo:
Si tomamos en cuenta que el objetivo fundamental del Prosedu (Programa Sectorial de Educación 2007-2012) es elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel educativo, cuenten con medios para que logren tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional (Prosedu, Gobierno Federal, p. 11 ), podemos decir que la estrategia de trabajar por proyectos ya planeados en su principios y establecidos en sus intereses no es acorde a su objetivo, ya que según lo establece el Art. 3º Constitucional, la educación debe alcanzar el desarrollo armónico de todas las facultades del ser humano, como meta principal y preparar al niño para la convivencia democrática, la solución de problemas, el uso racional de los recursos y el acrecentamiento de la cultura; lo cual implica, la necesidad de transformar el trabajo escolar en un torrente de situaciones variadas y útiles no ofreciendo programas rígidos y ajenos a su realidad y circunstancias particulares.

El método de proyectos como metodología didáctica tiene la intención de favorecer el acceso y participación de maestros y niños al quehacer cultural de su comunidad, puesto que al caracterizarla permite ubicar, contextualizar y definir temas o problemas a desarrollar en los proyectos y, a su vez, permite profundizar y descubrir nuevos aspectos sobre el conocimiento del espacio sociocultural en el que ambos viven y conviven.
CARACTERIZACION CULTURAL DE LA COMUNIDAD

NIÑOS

PROYECTOS DERIVADOS DE LOS INTERESES DE LOS NIÑOS
CARACTERIZACION CULTURAL DE LA COMUNIDAD: Contribuye al conocimiento del contexto social para incorporar la vida cotidiana de alumnos y maestros, así como los recursos y las formas de organización para el trabajo.
Contribuye al conocimiento del ambiente físico y natural, puesto que éstos forman parte del contexto donde se realizan las actividades de producción material.
Realizar un acercamiento a las prácticas culturales, lenguas, tradiciones y costumbres incorporándolas a la tarea educativa tiene como finalidad el logro de aprendizajes significativos.
La recolección de esta caracterización es permanente y con fines específicos de enseñanza con y para los niños que despierte en ellos la curiosidad por investigar y conocer el medio ambiente al que pertenecen; observando, preguntando y escuchando en forma sistemática por medio de entrevistas y encuestas. Así mismo la lectura y la escritura adquieren verdadero sentido al consultar fuentes documentales de distinto tipo y al registrar información útil y significativa.
PROYECTOS: Vincular los aspectos obtenidos de la caracterización de la comunidad con los contenidos programáticos escolares con una intención deliberada que puedan dar respuestas o soluciones a problemas surgidos de situaciones reales y de interés de los niños es la propuesta metodológica de este sistema.

Se identifican temas, se definen problemas y se remplaza la información memorística por la observación, el razonamiento, la creatividad y una acción personal más propia y comprometida. Permite que los niños experimenten, planteen problemas, propongan estrategias para su abordaje, solución y observen resultados desde diferentes enfoques lo cual hace posible un tratamiento integral de la realidad.

Este método propone que los contenidos educativos se conviertan en instrumentos para el desarrollo de la capacidad creadora del razonamiento con base en el enfoque constructivista del conocimiento que parte del proceso evolutivo del niño y de acuerdo al cual el binomio sujeto-objeto genera situaciones de enseñanza aprendizaje, en donde los alumnos juegan un papel activo, creativo, critico y responsable de su propio aprendizaje.
Para ello es fundamental que los niños:
Identifiquen los temas en los que les gustaría trabajar.
Definan las interrogantes y/o problemas en relación con el tema elegido.
Ejecuten las acciones encaminadas a la solución de las interrogantes o problemas planteados.
Para la elaboración de un proyecto planeado por los alumnos y el docente se llevaran a cabo cuatro etapas:
Identificación del tema
Restructuración del proyecto
Ejecución y desarrollo del proyecto
Evaluación del proyecto.
Así pues, la diferencia de trabajar por método de proyectos y proyectos para el método de enseñanza es muy abismal en su sistema, concepción, elaboración, desarrollo y evaluación (concepto todavía por verse).

El contenido ideológico y el método autoritario son expresiones de una escuela política de clase que está encaminada a formar hombres dóciles y pasivos, a ser posibles ignorantes de los problemas más acuciantes. El maestro, en este contexto, rodeado de tantas dificultades, se vuelve un instrumento del sistema casi sin darse cuenta de ello, lejos de ser como debería, garantía de la formación de hombres libres. El que es consciente de esto utiliza la escuela consciente y cínicamente para esta finalidad política. Destruir la cárcel, hacer del niño el centro de la escuela, liberarle de todos los miedos dar sentido y alegría a su trabajo, crear a su alrededor una comunidad de compañeros que no sean sus antagonistas es el deber del educador, de la escuela y de la sociedad.

Pero todo esto no es fácil, porque no depende solo de la voluntad, muchos maestros objetan que a un niño que está destinado a vivir en un mundo injusto, podría ser nocivo enseñarle qué es la libertad y cómo se vive en ella. Pero su argumento tiene el aire de un pretexto para no revelarse así mismo y definirse como tales: subyugar o liberar.

Aporte de Jalisco para Tema 7.
ELABORACION DEL PLIEGO NACIONAL DE DEMANDAS Y EL PLAN DE ACCION NACIONAL.
A LOS TITULARES DE LOS TRES ÓRDENES DE GOBIERNO

El Movimiento de Bases Magisteriales parte activa de la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educación, en uso del Artículo 8º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presenta el siguiente Pliego Petitorio.

Considerandos
· Los efectos de la crisis capitalista mundial y la continuidad de la crisis económica, política, social y moral que se vive en el país desde hace por los menos dos décadas, ha extendido sus efectos perversos más allá de los dos millones de jaliscienses que viven en pobreza y pobreza extrema y está dañando a los pequeños comerciantes e industriales, empleados públicos, artistas, periodistas y a la pequeña burguesía agraria.

· Las reformas estructurales en los campos energético, judicial, laboral, fiscal, educativo y de seguridad social que impulsan el Ejecutivo Federal, el Congreso de la Unión y los grandes empresarios de este país lesiona fundamentalmente a la clase trabajadora, ya que en esencia representan un retroceso a las conquistas del pueblo y a los derechos colectivos e individuales de los ciudadanos

· Los seis mil trabajadores que son despedidos cada día por los patrones en el país, no parecen ser motivo suficiente para que el gobierno federal y estatal, cambien sus políticas para evitar que las familias de estos mexicanos se sumen en la pobreza; por el contrario, promueven la subcontratación, el empleo temporal y la no sindicalización en campos estratégicos como la educación, la salud y la producción de alimentos.

· Como trabajadores de la educación estamos obligados a defender y luchar al lado del pueblo por: los derechos a la organización y manifestación de las ideas; los recursos estratégicos del pueblo mexicano, tierra, petróleo, agua, bosques y electricidad; así como por los derechos a la educación pública, trabajo, vivienda, salud, recreación y cultura que se traduzcan en una vida más digna para el pueblo.

· Los despojos de tierra a las comunidades indígenas y ejidos están a la orden del día, sobre todo ahí en donde el gobierno, los políticos y las grandes empresas capitalistas nacionales y extranjeras imponen sus proyectos depredadores, por ejemplo el ejido de Ayotitlán, Tepec, municipio de Amacueca, Ixcatán en Zapopan, isla de Mezcala; las presas “El Zapotillo”, “Arcediano” y “El Cajón”; los desarrollos turísticos en la costa de Jalisco en Puerto Vallarta, Cabo Corrientes, Tomatlán, la Huerta y Cihuatlán; la ribera de chapala en territorios de Poncitlán, Jocotepec, Chapala, Ocotlán y Jamay; los proyectos inmobiliarios, industriales y financieros en la zona metropolitana de Guadalajara y sus alrededores.

· Los altos índices de analfabetismo y rezago en educación básica, media superior y superior, no tiene respuestas contundentes del gobierno, al contrario a la educación se le ve como negocio y a los egresados de las escuelas públicas: normales, universidades e institutos, se les ignora y condena al desempleo cuando el Estado tiene la obligación de promover políticas para desterrar estos males sociales.

· Los más de dos millones de cotizantes al ISSSTE seguimos esperando la aplicación de la justicia “pronta y expedita” que se presume en este país, respecto a los amparos interpuestos en los últimos 24 meses ante la justicia federal en contra de la Ley del ISSSTE, porque viola los artículos 1º párrafos tercero y cuarto, 4º párrafo tercero, 14, 16 y 123 apartado B fracción XI de nuestra Carta Magna.

· La iniciativa de Ley aprobada por la Cámara de Diputados y enviada al Senado de la República el 11 de diciembre de 2008, es una afrenta al pueblo, una contra reforma al derecho a la educación pública, laica, gratuita, nacional, popular y obligatoria, pues pretende legitimar la ilegal Alianza por la Calidad de la Educación, abrir como negocio privado la educación pública, socavar el derecho de los niños de preescolar para inscribirse a primer grado y de cargar en los padres de familia mayores responsabilidades económicas para sostener las escuelas.

La Alianza por la Calidad de la Educación es un acuerdo cupular entre Felipe de Jesús Calderón Hinojosa y Elba Esther Gordillo Morales, que se concretiza en la aplicación de los programas: “Escuela Segura”, “Escuelas de Calidad”, “Enciclomedia”, “Reforma a la Educación Secundaria”, INEE, CENEVAL, ENLACE, “Escuela de Horario Extendido”, entre otros, buscan eliminar la responsabilidad del Estado de garantizar la educación pública, gratuita, laica, científica y de calidad para los mexicanos, con lo que pretende consumar el proceso privatizador de la escuela pública y la cancelación de los derechos laborales de los trabajadores de la educación.

· El entreguismo al gobierno de los ricos, la corrupción y traición histórica de quienes dirigen el SNTE, en particular de Elba Esther Gordillo Morales, nos obliga a exigir su destitución como “presidenta” del SNTE y el seguir luchando por la democratización de nuestro sindicato, de la educación y del país junto a la Coordinadora Nacional de la Trabajadores de la Educación que cumple 30 años de existencia luchando a lado del pueblo.

· El gobierno está obligado a cubrir las necesidades de recursos humanos, materiales, financieros y técnicos suficientes para materializar los derechos sociales.
Por lo anterior, demandamos:
Reivindicaciones educativas
No a la contrarreforma educativa (artículos 3º y 31 de la Constitución), aprobada por los diputados federales y turnada a la cámara de Senadores el 11 de diciembre de 2008.

2. Solución a todas las demandas de la CNTE expresadas en subsecuentes Pliegos Petitorios Nacionales.
Derogación de la criminal Ley del ISSSTE.
Derogación de la Ley del Instituto de Pensiones al Servicio del Estado de Jalisco, más lesiva que las leyes del ISSSTE y del IMSS.
5. Protección y rescate de los ahorros de la vida laboral activa que se ven amenazados por la ambición de los dueños de las Administradoras de Fondos para el Retiro (AFORE).
Mayor presupuesto público para la investigación científica y tecnológica en razón del 1% del producto interno bruto. Impuesto empresarial del 3% sobre sus utilidades para el mismo fin.
Incremento salarial del 100% para todos los trabajadores: obreros industriales, obreros de la construcción, jornaleros agrícolas, empleados públicos, empleados domésticos y de servicios.
Fusión del concepto escuela productiva del subsistema de telesecundaria al concepto 07.
Equipamiento completo para todas las telesecundarias del Estado en especial de de televisores y señal.
10. 90 días de aguinaldo a todos los trabajadores de la educación.
11. Partida financiera de 50 pesos bimestrales para material didáctico por alumno en las escuelas de educación básica.
12. Rango de 15 a 30 alumnos por maestro en las escuelas de educación básica.
13. Respeto a los comprobantes médicos para que sean tomados como justificantes de inasistencia al trabajo cuando la condición de salud del trabajador así lo amerite.
14. Asignación por escalafón de puestos directivos en centros de trabajo, supervisiones y sectores educativos en el Estado.
15. Desayunos, útiles y uniformes escolares para los alumnos de educación básica.
16. Plazas para los egresados de las escuelas normales públicas.
17. Respeto a la integridad de las escuelas normales públicas del estado y a las representaciones estudiantiles electas democráticamente.
18. Cobertura total en institutos y universidades públicas para los alumnos de educación media superior que lo soliciten.
19. Creación de un Consejo Estatal Democrático para la Calidad de la Educación que atienda las particularidades del contexto social, político, económico cultural y ambiental de los alumnos y profesores de escuelas públicas.
20. Se cubran de inmediato las vacantes por jubilación, cambio de adscripción o por incremento en la matrícula en las escuelas públicas.
21. Creación de partida presupuestal para el fortalecimiento de las actividades de los comités de padres de familia que les confiere el reglamento.
22. Construcción de unidades de cultura, recreación y deporte abiertas a la ciudadanía en cada una de las jurisdicciones de las Delegaciones Regionales) de la Secretaría de Educación.
23. Creación de Centros Educativos de Desarrollo Infantil (CENDI) en los lugares del estado donde más se requieran.
24. Pago de los servicios públicos de los centros escolares por parte del gobierno estatal.
25. Construcción de Centros de Educación Especial en los 125 municipios del Estado y Centros Psicopedagógicos.
26. Mantenimiento y equipamiento de los albergues e internados escolares que lo requieran.
27. Perforación de pozos profundos en las escuelas que no cuenten con agua potable.
28. Construcción de auditorios de usos múltiples en todas las escuelas de educación básica y elemental.
29. Aplicación inmediata de recursos suficientes para la construcción y/o ampliación total de los siguientes espacios educativos:
a) Sanitarios.
b) Talleres y laboratorios en Telesecundarias.
c) Salas de usos múltiples.
d) Canchas deportivas y patios cívicos.
e) Salas de medios y recursos tecnológicos.
f) Comedores escolares.
Reivindicaciones populares
30. Por una solución digna, justa y apegada a derecho para los trabajadores del Sindicato Mexicano de Electricistas a los cuales se les canceló su fuente de trabajo.
31. Respeto irrestricto al Estado laico y al uso racional y justo de los recursos que provienen de todos los mexicanos.
32. Se sume a la defensa de la economía popular, se combata el desempleo y ponga un alto a la escalada de precios de la canasta básica, se proponga y establezca una política salarial justa para los trabajadores.
33. Solución a la huelga de los trabajadores de Industrias Ocotlán (de la familia Saba) quienes cumplen dos años ocho meses reclamando la apertura de la planta o una liquidación apegada a derecho.
34. Rescate de la cartera vencida con fondos públicos de los productores agrícolas, deudores de vivienda popular y otros.
35. Respeto a la libre sindicalización y a los contratos colectivos de trabajo. En particular exigimos el respeto a la libre sindicalización y a la lucha de los trabajadores de CONALEP, Instituto de Formación para el Trabajo (IDEF), Instituto Estatal de Educación de los Adultos (IEEA) y otros organismos que dependen del gobierno de Jalisco.
36. Solución a las demandas de los Trabajadores del Sindicato Único de Trabajadores del Colegio de Bachilleres del Estado de Jalisco.
37. Creación del marco legal y de los programas necesarios que garanticen la pensión obligatoria de parte del Estado para los adultos mayores de 70 años en Jalisco.
38. Saneamiento y pago de daños a los habitantes de la cuenca y subcuencas del Río Santiago, el lago de Chapala, la laguna de Cajititlán, cuenca del ahogado y de todas los cauces y lagunas que han sido afectados por los desechos industriales, agrícolas y domésticos en el estado de Jalisco.
39. Respeto a la libre determinación de los pueblos indígenas wixaritari, nahuas, cocas y otros que habitan en el Estado y que se respete su organización interna, cultura, propiedad de las tierras, cuencas, bosques y recursos minerales que históricamente les corresponden.
40. Respeto a los derechos de las comunidades indígenas migrantes de las zonas urbanas, principalmente de la zona metropolitana de Guadalajara y las ciudades medias de la entidad.
41. Atención inmediata a las demandas de los jornaleros agrícolas migrantes y sus familias que trabajan en los campos hortícolas, cañeros, frutícolas y agaveros que son explotados por empresas nacionales y extranjeras.
42. Por la reinstalación de todos los trabajadores de la educación en el país que han sido cesados por motivos políticos.
43. Reinstalación inmediata de los profesores cesados del estados de Jalisco: Oscar Morales Pelayo (sección 16), Arlette del Monserrat Silva Maciel y Antonio Romero Aguilera (sección 47).
44. El respeto a la libre organización, manifestación y protesta pública. No a la criminalización de la lucha social.
45. Castigo a los autores intelectuales y materiales de la represión del 28 de mayo de 2004 ocurrida en Guadalajara en el marco de la cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno realizado en esta ciudad.
46. Libertad de los presos políticos y de conciencia.
poemas de amor